James Madison
James Madison | |
|---|---|
Lukisan potret, 1816 | |
| Presiden Amerika Serikat ke-4 | |
| Masa jabatan 4 Maret 1809 – 4 Maret 1817[1] | |
| Wakil Presiden |
|
| Pendahulu | Thomas Jefferson |
| Pengganti | James Monroe |
| Menteri Luar Negeri Amerika Serikat ke-5 | |
| Masa jabatan 2 Mei 1801 – 3 Maret 1809[3] | |
| Presiden | Thomas Jefferson |
| Pendahulu | John Marshall |
| Pengganti | Robert Smith |
| Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat dari Virginia | |
| Masa jabatan 4 Maret 1789 – 4 Maret 1797[4] | |
| Pendahulu | Daerah pemilihan dibentuk |
| Pengganti | John Dawson |
| Daerah pemilihan |
|
| Delegasi Virginia di Kongres Konfederasi | |
| Masa jabatan 6 November 1786 – 30 Oktober 1787[5] | |
| Masa jabatan 1 Maret 1781 – 1 November 1783 | |
| Informasi pribadi | |
| Lahir | James Madison Jr. 16 Maret 1751 Port Conway, Koloni Virginia, Amerika Britania |
| Meninggal | 28 Juni 1836 (umur 85) Montpelier, County Orange, Virginia, Amerika Serikat |
| Makam | Montpelier, County Orange, Virginia, Amerika Serikat |
| Partai politik | Demokrat-Republik |
Afiliasi politik lainnya | Federalis (hingga 1791)[6][7] |
| Tinggi badan | 5 kaki 4 inci[8] |
| Suami/istri | |
| Orang tua | |
| Pendidikan | Universitas Princeton (BA) |
| Tanda tangan | |
| Karier militer | |
| Pihak | Amerika Serikat |
| Dinas/cabang | Milisi Virginia |
Masa dinas | 1775–1776 1814 |
| Pangkat | Kolonel Panglima tertinggi |
| Satuan | Milisi County Orange |
| Pertempuran/perang | |
James Madison (16 Maret 1751 [K.J. 5 Maret 1750] – 28 Juni 1836) adalah salah seorang Bapak Pendiri Amerika Serikat dan presiden Amerika Serikat keempat, yang menjabat dari 1809 hingga 1817. Sebelum menjabat presiden, Madison berkiprah sebagai negarawan dan diplomat. Ia dikenal luas sebagai "Bapak Konstitusi" berkat peran pentingnya dalam menyusun dan memperjuangkan Konstitusi Amerika Serikat serta Deklarasi Hak-Hak.
Madison lahir dalam keluarga pemilik perkebunan terkemuka di Virginia yang memiliki budak. Pada 1774, penentangannya yang kuat terhadap pemungutan pajak oleh Britania mendorongnya bergabung dengan kaum Patriot. Selama dan setelah Perang Revolusi Amerika Serikat, ia menjadi anggota Dewan Delegasi Virginia dan Kongres Kontinental. Karena tidak puas dengan lemahnya pemerintahan nasional yang dibentuk berdasarkan Pasal-Pasal Konfederasi, ia turut menyelenggarakan Konvensi Konstitusi. Konvensi ini menghasilkan konstitusi baru yang dirancang untuk memperkuat pemerintahan republik dalam menghadapi kekuasaan majelis yang menjalankan demokrasi langsung. Rencana Virginia yang disusunnya menjadi dasar pembahasan dalam konvensi tersebut. Ia kemudian menjadi salah seorang pemimpin gerakan ratifikasi Konstitusi dan bersama Alexander Hamilton serta John Jay menulis The Federalist Papers, serangkaian esai pendukung ratifikasi yang tetap menempati kedudukan penting di antara karya-karya ilmu politik dalam sejarah Amerika Serikat.
Madison tampil sebagai tokoh penting di Dewan Perwakilan Rakyat Amerika Serikat dan menjadi penasihat dekat Presiden George Washington. Pada awal 1790-an, ia menentang program ekonomi Menteri Keuangan Hamilton beserta pemusatan kekuasaan yang menyertainya. Bersama Thomas Jefferson, ia membentuk Partai Demokrat-Republik untuk menandingi Partai Federalis pimpinan Hamilton. Madison menjabat sebagai menteri luar negeri di bawah Jefferson dari 1801 hingga 1809. Dalam masa jabatan itu, ia turut meyakinkan Jefferson agar mengajukan perjanjian Pembelian Louisiana kepada Senat untuk memperoleh persetujuan.
Madison terpilih sebagai presiden pada 1808. Didorong keinginan untuk memperoleh wilayah yang dikuasai Britania, Spanyol, dan penduduk asli Amerika, serta setelah protes diplomatik dan embargo perdagangan gagal menghentikan penyitaan barang yang diangkut kapal-kapal Amerika oleh Britania, ia membawa Amerika Serikat ke dalam Perang 1812. Madison terpilih kembali pada pemilihan umum 1812, yang berlangsung di tengah perang. Perang tersebut meyakinkannya akan perlunya pemerintahan federal yang lebih kuat. Meskipun berakhir tanpa kemenangan yang menentukan pada 1815, perang itu dipandang banyak orang Amerika sebagai "perang kemerdekaan kedua" melawan Britania yang berhasil, sehingga popularitas Madison meningkat. Di bawah kepemimpinannya, Bank Kedua Amerika Serikat didirikan dan Tarif 1816 yang bersifat protektif diberlakukan. Selama masa kepresidenannya, Amerika Serikat memperoleh 26.000.000 ekar (110.000 km2) tanah dari suku-suku penduduk asli Amerika melalui perjanjian ataupun perang.
Setelah mengakhiri masa kepresidenannya pada 1817 dan pensiun dari jabatan publik, Madison kembali ke perkebunannya, Montpelier, tempat ia meninggal pada 1836. Madison adalah seorang pemilik budak. Ia membebaskan seorang budak pada 1783 untuk mencegah pemberontakan budak di Montpelier, tetapi tidak membebaskan seorang pun melalui surat wasiatnya. Para sejarawan memandangnya sebagai salah seorang Bapak Pendiri Amerika Serikat yang paling berpengaruh dan umumnya menilainya sebagai presiden dengan kinerja di atas rata-rata, meskipun mereka mengkritik dukungannya terhadap perbudakan dan kepemimpinannya selama Perang 1812. Namanya diabadikan pada berbagai tengaran di seluruh negeri, antara lain Madison Square Garden, Universitas James Madison, Gedung Peringatan James Madison, ibu kota Wisconsin, dan USS James Madison.
Kehidupan awal dan pendidikan
[sunting | sunting sumber]
James Madison Jr. lahir pada 16 Maret 1751 (5 Maret 1750 menurut penanggalan Gaya Lama) di perkebunan Belle Grove, dekat Port Conway, Koloni Virginia. Ia adalah putra James Madison Sr. dan Eleanor Madison. Keluarganya telah menetap di Virginia sejak pertengahan abad ke-17.[9] Kakeknya dari pihak ibu, Francis Conway, adalah pemilik perkebunan dan pedagang tembakau terkemuka.[10] Buyutnya dari pihak ayah, James Taylor, pernah menjadi anggota Dewan Burgesses.[11] Ayahnya adalah petani tembakau yang dibesarkan di sebuah perkebunan, yang saat itu bernama Mount Pleasant, dan mewarisinya setelah beranjak dewasa. Dengan sekitar 100 budak[9] dan perkebunan seluas 5.000 ekar (2.000 ha), ayah Madison termasuk pemilik tanah terbesar di kawasan Piedmont, Virginia.[12]
Pada awal 1760-an, keluarga Madison pindah ke rumah yang baru dibangun dan mereka beri nama Montpelier.[13] Madison adalah anak sulung dari dua belas bersaudara,[14] dengan tujuh adik laki-laki dan empat adik perempuan. Namun, hanya enam adiknya yang hidup hingga dewasa:[13] Francis, Ambrose, dan William, serta Nelly, Sarah, dan Frances. Ambrose membantu ayah dan kakaknya mengelola Montpelier hingga ia meninggal pada 1793.[15]
Dari usia 11 hingga 16 tahun, Madison belajar kepada Donald Robertson, guru privat bagi sejumlah keluarga terkemuka di Amerika Serikat Selatan. Ia mempelajari matematika, geografi, serta bahasa-bahasa modern dan klasik, dan menjadi sangat mahir dalam bahasa Latin.[16][13] Pada usia 16 tahun, Madison kembali ke Montpelier dan belajar kepada Pendeta Thomas Martin untuk mempersiapkan diri masuk perguruan tinggi. Berbeda dengan kebanyakan pemuda Virginia pada masanya yang hendak melanjutkan pendidikan, ia tidak memilih College of William and Mary. Iklim dataran rendah Williamsburg, yang dianggap lebih memungkinkan penyebaran penyakit menular, dikhawatirkan akan mengganggu kesehatannya.[17] Sebagai gantinya, pada 1769 ia masuk College of New Jersey, yang kemudian menjadi Universitas Princeton.[18]

Di perguruan tinggi, Madison mempelajari bahasa Latin, bahasa Yunani, teologi, dan karya-karya Abad Pencerahan,[19] dengan penekanan pada pidato dan debat. Ia merupakan anggota terkemuka American Whig–Cliosophic Society, yang di kampus bersaing dengan perkumpulan politik lain, Cliosophic Society.[20] Sahabat terdekatnya semasa di Princeton adalah William Bradford, yang kelak menjadi jaksa agung.[21] Bersama teman seangkatannya, Aaron Burr, Madison menyelesaikan program Bachelor of Arts yang biasanya ditempuh selama tiga tahun hanya dalam dua tahun, lalu lulus pada 1771.[22] Ia sempat mempertimbangkan untuk menjadi pendeta atau berpraktik sebagai pengacara setelah lulus. Namun, ia memilih tetap tinggal di Princeton untuk mempelajari bahasa Ibrani dan filsafat politik di bawah bimbingan pimpinan perguruan tinggi tersebut, John Witherspoon.[9] Ia pulang ke Montpelier pada awal 1772.[23]
Pandangan Madison mengenai filsafat dan moral sangat dipengaruhi Witherspoon, yang membuatnya menganut filsafat, nilai-nilai, dan cara berpikir Abad Pencerahan. Penulis biografi Terence Ball menulis bahwa di Princeton, Madison
mendalami liberalisme Abad Pencerahan dan menganut radikalisme politik abad kedelapan belas. Sejak saat itu, teori-teori James Madison akan memperjuangkan hak manusia untuk meraih kebahagiaan, dan upaya-upayanya yang paling giat akan dicurahkan dengan penuh pengabdian bagi kebebasan sipil dan politik.[24]
Setelah kembali ke Montpelier, Madison belum menentukan pilihan karier dan mengajar adik-adiknya.[25] Pada 1773, ia mulai mempelajari buku-buku hukum dan meminta Bradford, yang sedang magang di bidang hukum, mengiriminya rencana belajar. Pada 1783, Madison telah memahami berbagai terbitan hukum. Ia menganggap dirinya sebagai pelajar hukum, bukan pengacara. Ia tidak pernah magang kepada seorang pengacara ataupun menjadi anggota profesi advokat.[26] Setelah Perang Revolusi, ia meluangkan waktu di Montpelier untuk mempelajari demokrasi-demokrasi kuno sebagai persiapan menghadapi Konvensi Konstitusi.[13][27] Madison mengalami serangan kelelahan mental dan gangguan kesehatan yang disertai kegelisahan. Serangan ini kerap membuatnya tidak mampu beraktivitas untuk sementara setelah melalui masa-masa penuh tekanan. Gambaran mengenai serangan mendadak yang dialaminya sesuai dengan pemahaman masa kini tentang epilepsi.[28] Kesehatan fisiknya tetap baik hingga tahun-tahun terakhir hidupnya.[29]
Revolusi Amerika dan Pasal-Pasal Konfederasi
[sunting | sunting sumber]Pada 1765, Parlemen Britania mengesahkan Undang-Undang Meterai, yang memicu penentangan keras dari penduduk koloni dan mengawali konflik yang akhirnya memuncak dalam Revolusi Amerika.[30][31] Perang Revolusi Amerika Serikat pecah pada 19 April 1775.[30][32][33] Penduduk koloni terbagi ke dalam tiga kelompok utama: kaum Loyalis, yang tetap mendukung Raja George III dari Britania Raya; kelompok netral yang cukup besar dan tidak berpihak tegas kepada Loyalis ataupun Patriot; serta kaum Patriot, yang dipimpin Kongres Kontinental dan menjadi pilihan Madison.[34][35] Madison menilai Parlemen telah melampaui kewenangannya dengan berusaha memungut pajak dari koloni-koloni Amerika, dan ia bersimpati kepada mereka yang menentang kekuasaan Britania.[36] Pada masa itu, perdebatan mengenai penahbisan uskup terus berlangsung. Parlemen Britania akhirnya mengesahkan undang-undang yang kemudian dikenal sebagai Undang-Undang Penahbisan Uskup di Luar Negeri 1786, yang memungkinkan penahbisan uskup untuk gereja di Amerika tanpa kewajiban setia kepada Kerajaan Britania.[37] Gereja-gereja Anglikan yang baru mulai menerapkan tata kelola yang lebih aktif dalam mengatur diri sendiri, mengambil keputusan secara kolektif, dan membiayai kegiatan secara mandiri. Langkah-langkah ini sejalan dengan pemisahan identitas keagamaan dan sekuler.[38] Madison menganggap langkah-langkah tersebut belum memadai dan mendukung penghapusan kedudukan resmi Gereja Anglikan di Virginia. Menurutnya, membiarkan adanya agama resmi tidak hanya merugikan kebebasan beragama, tetapi juga mendorong kepatuhan berlebihan terhadap segala bentuk kewenangan yang mungkin diklaim oleh gereja resmi.[39]

Setelah kembali ke Montpelier pada 1774, Madison menjadi anggota Komite Keselamatan setempat, kelompok pendukung revolusi yang mengawasi milisi Patriot di daerah itu.[40] Pada Oktober 1775, ia diangkat sebagai kolonel milisi County Orange dan bertugas sebagai wakil ayahnya dalam rantai komando. Jabatan ini dipegangnya hingga ia terpilih menjadi delegasi pada Konvensi Virginia Kelima, yang bertugas menyusun konstitusi pertama Virginia.[5] Meskipun tidak pernah bertempur dalam Perang Revolusi, Madison menjadi tokoh penting dalam politik Virginia sebagai pemimpin pada masa perang.[41] Dalam konvensi konstitusi Virginia, ia meyakinkan para delegasi untuk mengubah Deklarasi Hak-Hak Virginia, yang awalnya disusun pada 20 Mei 1776, agar menjamin "hak yang setara", bukan sekadar "toleransi", dalam menjalankan agama.[42] Setelah konstitusi Virginia diberlakukan, Madison menjadi anggota Dewan Delegasi Virginia. Ia kemudian terpilih menjadi anggota Dewan Negara yang mendampingi gubernur Virginia,[43] dan di sana ia menjadi sekutu dekat Gubernur Thomas Jefferson.[44] Pada 4 Juli 1776, Deklarasi Kemerdekaan Amerika Serikat dicetak secara resmi.[45][46]
Madison turut serta dalam perdebatan mengenai Pasal-Pasal Konfederasi[47] pada November 1777. Ia menyumbangkan pemikiran dalam pembahasan kebebasan beragama yang memengaruhi penyusunan dokumen tersebut, meskipun tanda tangannya tidak diperlukan untuk pengesahannya. Madison mengusulkan agar pasal tentang kebebasan beragama dibuat lebih liberal. Namun, forum Konvensi Virginia menghapus rumusan "kebebasan menjalankan" agama yang lebih radikal dari rancangan konstitusi dan menggantinya dengan penekanan pada "toleransi" beragama yang tidak terlalu kontroversial.[48] Madison kembali bertugas di Dewan Negara dari 1777 hingga 1779, ketika ia terpilih menjadi anggota Kongres Kontinental Kedua, lembaga pemerintahan Amerika Serikat.[b]
Selama Madison menjadi anggota Kongres dari 1780 hingga 1783, Amerika Serikat menghadapi perang yang berat melawan Britania Raya, inflasi yang tak terkendali, kesulitan keuangan, dan kurangnya kerja sama antartingkat pemerintahan. Menurut sejarawan J. C. A. Stagg, Madison berupaya menguasai persoalan keuangan dan tampil sebagai legislator pekerja keras yang piawai membangun koalisi di parlemen.[50] Karena kecewa terhadap kegagalan negara-negara bagian memenuhi permintaan pasokan yang dibutuhkan, ia mengusulkan perubahan Pasal-Pasal Konfederasi agar Kongres berwenang menghimpun pendapatan sendiri melalui tarif impor.[51] Meskipun Jenderal George Washington, anggota Kongres Alexander Hamilton, dan sejumlah pemimpin lain juga mendukung amendemen mengenai tarif itu, usulan tersebut tidak berhasil memperoleh ratifikasi dari seluruh tiga belas negara bagian.[52] Sebagai anggota Kongres, Madison sangat mendukung aliansi erat antara Amerika Serikat dan Prancis. Ia juga mendukung perluasan wilayah ke barat dan bersikeras agar negara baru itu menjamin hak pelayarannya di Sungai Mississippi serta penguasaannya atas seluruh wilayah di sebelah timur sungai tersebut dalam Perjanjian Paris, yang mengakhiri Perang Revolusi.[53] Setelah masa tugasnya di Kongres berakhir, Madison terpilih menjadi anggota Dewan Delegasi Virginia pada 1784.[54]
Ratifikasi Konstitusi
[sunting | sunting sumber]Sebagai anggota Dewan Delegasi Virginia, Madison terus memperjuangkan kebebasan beragama. Bersama Jefferson, ia menyusun Statuta Virginia tentang Kebebasan Beragama. Perubahan hukum yang menjamin kebebasan beragama dan menghapus kedudukan resmi Gereja Inggris itu disahkan pada 1786.[55] Madison juga terjun ke dalam spekulasi tanah dengan membeli lahan di sepanjang Sungai Mohawk bersama James Monroe, tokoh lain yang dibimbing Jefferson.[56] Sepanjang 1780-an, ia semakin khawatir terhadap perpecahan antarnegara bagian dan lemahnya pemerintah pusat.[57] Ia meyakini bahwa demokrasi langsung menyebabkan kemerosotan sosial, sedangkan pemerintahan republik dapat secara efektif mengatasi keberpihakan politik dan perpecahan antarfaksi.[58][59][60] Ia terutama mencemaskan undang-undang yang mengesahkan uang kertas dan menolak kekebalan diplomatik bagi duta besar negara lain.[61] Madison juga mengkhawatirkan ketidakmampuan Kongres menyusun kebijakan luar negeri secara efektif, melindungi perdagangan Amerika, dan mendorong pembukaan permukiman di wilayah antara Pegunungan Appalachia dan Sungai Mississippi.[62] Ia menulis, "telah tiba suatu krisis yang akan menentukan apakah percobaan Amerika akan menjadi berkah bagi dunia, atau untuk selamanya menghancurkan harapan yang telah dibangkitkan oleh cita-cita republik."[63] Madison tekun mendalami hukum dan teori politik. Pemikirannya juga dipengaruhi karya-karya Pencerahan yang dikirim Jefferson dari Prancis.[64] Ia secara khusus mencari karya tentang hukum internasional dan konstitusi "konfederasi kuno maupun modern", seperti Republik Belanda, Konfederasi Swiss, dan Liga Akhaia.[65] Ia mulai meyakini bahwa Amerika Serikat dapat menyempurnakan percobaan-percobaan republik sebelumnya berkat luas wilayahnya yang secara geografis menyatukan 13 koloni. Dengan begitu banyak kepentingan yang saling bersaing, ia berharap penyalahgunaan kekuasaan mayoritas dapat ditekan.[66] Madison juga sangat memperhatikan hak pelayaran menuju jalur-jalur perdagangan utama yang terhubung dengan Sungai Mississippi. Ia menentang usulan John Jay agar Amerika Serikat melepaskan tuntutannya atas sungai tersebut selama 25 tahun. Menurut sejarawan Ralph Ketcham, keinginan Madison untuk melawan usulan ini merupakan salah satu alasan utama ia kembali ke Kongres pada 1787.[67]


Menjelang perdebatan ratifikasi Konstitusi pada 1787,[69] Madison bekerja sama dengan anggota delegasi Virginia lainnya, terutama Edmund Randolph dan George Mason, untuk menyusun dan mengajukan Rencana Virginia, sebuah kerangka konstitusi federal yang baru.[70] Rencana ini mengusulkan tiga cabang pemerintahan—legislatif, eksekutif, dan yudikatif—serta Kongres dua kamar yang terdiri atas Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat, dengan jumlah wakil yang ditentukan berdasarkan jumlah penduduk. Rencana itu juga mengusulkan pembentukan Dewan Peninjau federal yang berhak memveto undang-undang yang disahkan Kongres.[71] Rencana Virginia tidak menjabarkan secara tegas susunan cabang eksekutif, tetapi Madison sendiri mendukung eksekutif tunggal yang kuat.[72] Banyak delegasi terkejut karena rencana itu menghendaki pencabutan Pasal-Pasal Konfederasi dan penyusunan konstitusi baru, yang akan diratifikasi melalui konvensi khusus di setiap negara bagian, bukan oleh badan legislatif negara bagian. Dengan persetujuan tokoh-tokoh terkemuka seperti Washington dan Benjamin Franklin, para delegasi dalam sidang tertutup menyepakati bahwa pencabutan Pasal-Pasal Konfederasi dan penyusunan konstitusi baru merupakan pilihan yang layak. Mereka pun mulai menjadwalkan proses pembahasan ratifikasi di masing-masing negara bagian.[73] Sebagai kompromi antara negara bagian besar dan kecil, negara bagian besar memperoleh perwakilan proporsional di DPR, sedangkan negara bagian kecil memperoleh jumlah wakil yang setara di Senat.[74]
Setelah Konvensi Philadelphia berakhir pada September 1787, Madison meyakinkan rekan-rekannya di Kongres untuk tetap netral dalam perdebatan ratifikasi dan membiarkan setiap negara bagian memberikan suara atas Konstitusi.[75] Para pendukung Konstitusi disebut kaum Federalis; Madison termasuk di dalamnya.[76] Para penentangnya, yang dikenal sebagai kaum Anti-Federalis, memulai kampanye terbuka melawan ratifikasi.[76] Sebagai tanggapan, mulai Oktober 1787,[77] Hamilton dan John Jay, yang sama-sama Federalis, menerbitkan serangkaian artikel surat kabar pendukung ratifikasi di New York.[78] Setelah Jay berhenti terlibat dalam proyek itu, Hamilton meminta Madison, yang sedang berada di New York untuk urusan Kongres, menulis sebagian esainya.[79] Esai-esai itu diterbitkan dengan nama samaran Publius.[80][81] Ketiganya menghasilkan 85 esai yang dikenal sebagai The Federalist Papers.[81] Kedelapan puluh lima esai itu terbagi menjadi dua bagian: 36 tulisan yang menentang Pasal-Pasal Konfederasi dan 49 tulisan yang mendukung Konstitusi baru.[77] Artikel-artikel tersebut juga dibukukan dan digunakan oleh para pendukung Konstitusi dalam konvensi-konvensi ratifikasi. Federalis No. 10, sumbangan pertama Madison untuk The Federalist Papers, mendapat penghargaan luas pada abad ke-20 karena pembelaannya terhadap demokrasi perwakilan.[82] Di dalamnya, Madison menguraikan bahaya yang ditimbulkan oleh faksi mayoritas dan berpendapat bahwa dampaknya dapat dibatasi melalui pembentukan republik yang besar. Ia berteori bahwa banyaknya faksi yang muncul dalam republik besar akan membatasi pengaruh masing-masing karena tidak ada satu faksi pun yang dapat menjadi mayoritas.[83][84] Dalam Federalis No. 51, ia menjelaskan bagaimana pembagian kekuasaan antara tiga cabang pemerintahan federal, serta antara pemerintah negara bagian dan pemerintah federal, membentuk sistem pengawasan dan keseimbangan yang menjamin agar tidak ada satu lembaga pun menjadi terlalu kuat.[85]
Ketika konvensi ratifikasi Virginia dimulai, Madison memusatkan perhatian pada upaya meraih dukungan dari sejumlah kecil delegasi yang belum menentukan sikap.[86] Korespondensinya yang panjang dengan Randolph membuahkan hasil: Randolph mengumumkan dukungannya terhadap ratifikasi Konstitusi tanpa syarat, dengan amendemen diajukan setelah ratifikasi.[87] Meskipun mantan Gubernur Virginia Patrick Henry menyampaikan sejumlah pidato persuasif yang menentang ratifikasi, penguasaan Madison atas persoalan yang telah lama diperjuangkannya memungkinkan ia menjawab seruan Anti-Federalis Henry dengan argumen rasional.[88] Madison juga mendukung hak veto pemerintah federal. Menurut sejarawan Ron Chernow, ia "mendesak dalam Konvensi Konstitusi agar pemerintah federal memiliki hak veto atas undang-undang negara bagian".[89] Dalam pidato terakhirnya di konvensi ratifikasi, Madison memohon kepada para delegasi agar meratifikasi Konstitusi sebagaimana telah ditulis. Ia berpendapat bahwa kegagalan melakukannya akan meruntuhkan seluruh upaya ratifikasi karena setiap negara bagian akan menuntut amendemen yang menguntungkan dirinya sendiri.[90] Pada 25 Juni 1788, konvensi menyetujui ratifikasi dengan 89 suara berbanding 79. Pemungutan suara itu berlangsung seminggu setelah New Hampshire menjadi negara bagian kesembilan yang meratifikasi, sehingga memastikan berlakunya Konstitusi dan bentuk pemerintahan baru.[91] Pada Januari berikutnya, Washington terpilih sebagai presiden pertama negara tersebut.[92]
Anggota Kongres dan pemimpin partai (1789–1801)
[sunting | sunting sumber]Pemilihan anggota Kongres
[sunting | sunting sumber]Setelah Virginia meratifikasi Konstitusi, Madison kembali ke New York dan melanjutkan tugasnya di Kongres Konfederasi. Pada 1788, ia mencalonkan diri untuk mewakili Virginia di Senat Amerika Serikat, tetapi kalah.[93] Setelah kekalahan itu, ia mencalonkan diri untuk DPR karena mengkhawatirkan masa depan karier politiknya serta kemungkinan Patrick Henry dan para sekutunya akan mengupayakan konvensi konstitusi kedua.[94][95][96] Pada musim gugur 1788, Henry dan kaum Anti-Federalis menguasai Majelis Umum Virginia.[96] Atas desakan Henry, badan legislatif Virginia berupaya menggagalkan Madison memperoleh kursi dengan memanipulasi batas daerah pemilihan Kongres. Henry dan para pendukungnya memastikan County Orange masuk ke dalam daerah pemilihan yang didominasi kaum Anti-Federalis, dengan perbandingan sekitar tiga banding satu, untuk menghadang Madison.[96][97][96] Henry juga mengajak James Monroe, penantang yang kuat, untuk melawan Madison.[97] Dalam persaingan ketat melawan Monroe, Madison berjanji mendukung serangkaian amendemen konstitusi untuk melindungi kebebasan individu.[94] Dalam sebuah surat terbuka, ia menulis bahwa meskipun sebelumnya menentang perubahan Konstitusi sebagai syarat ratifikasi, kini ia meyakini bahwa "amendemen, jika diupayakan dengan sikap yang cukup moderat dan melalui cara yang tepat ... dapat memenuhi dua tujuan sekaligus: menenteramkan pikiran para penentang yang beriktikad baik dan memberikan perlindungan tambahan bagi kebebasan."[98] Janji itu membuahkan hasil. Dalam pemilihan di distrik ke-5 Virginia, Madison memperoleh kursi di Kongres dengan 57 persen suara.[4]
Madison menjadi penasihat utama Washington, yang menghargai pemahamannya mengenai Konstitusi.[94] Ia membantu Washington menulis pidato pelantikan pertamanya sekaligus menyusun tanggapan resmi DPR terhadap pidato itu. Ia berperan penting dalam pembentukan dan pengisian jabatan pada tiga departemen kabinet. Pengaruhnya juga membantu Thomas Jefferson menjadi menteri luar negeri pertama.[99] Pada awal masa Kongres pertama, Madison mengajukan rancangan undang-undang tarif yang serupa dengan usulan yang pernah diperjuangkannya ketika Pasal-Pasal Konfederasi masih berlaku.[100] Kongres kemudian menetapkan tarif impor federal dengan memberlakukan Tarif 1789.[101] Pada tahun berikutnya, Menteri Keuangan Hamilton mengajukan program ekonomi ambisius yang menghendaki pengambilalihan utang negara-negara bagian oleh pemerintah federal, dengan pembiayaan melalui penerbitan surat berharga federal. Rencana Hamilton menguntungkan para spekulan di Utara dan merugikan negara bagian seperti Virginia, yang telah melunasi sebagian besar utangnya. Madison pun menjadi salah seorang penentang utama rencana tersebut di Kongres.[102] Setelah kebuntuan legislatif yang berkepanjangan, Madison, Jefferson, dan Hamilton menyepakati Kompromi 1790. Kesepakatan itu memungkinkan rencana pengambilalihan utang Hamilton diberlakukan sebagai bagian dari Undang-Undang Pendanaan 1790. Sebagai imbalannya, Kongres mengesahkan Undang-Undang Kedudukan Ibu Kota, yang menetapkan distrik ibu kota federal Washington, D.C.[103]
Deklarasi Hak-Hak
[sunting | sunting sumber]Dalam Kongres pertama, Madison memimpin upaya memperjuangkan sejumlah amendemen konstitusi dalam Deklarasi Hak-Hak.[104] Tujuan utamanya adalah memenuhi janji kampanye 1789 dan mencegah penyelenggaraan konvensi konstitusi kedua. Namun, ia juga berharap dapat melindungi hak dan kebebasan rakyat dari tindakan luas Kongres maupun masing-masing negara bagian. Ia meyakini bahwa pencantuman hak-hak tertentu secara tegas akan menanamkannya dalam kesadaran masyarakat dan mendorong hakim untuk melindunginya.[105][106] Setelah mempelajari lebih dari dua ratus amendemen yang diusulkan dalam konvensi-konvensi ratifikasi negara bagian,[107] Madison mengajukan Deklarasi Hak-Hak pada 8 Juni 1789. Amendemen-amendemennya memuat berbagai pembatasan terhadap pemerintah federal dan akan melindungi, antara lain, kebebasan beragama, kebebasan berbicara, dan hak berkumpul secara damai.[108] Sebagian besar usulannya berasal dari konvensi-konvensi ratifikasi, tetapi Madison terutama berjasa dalam mengusulkan jaminan kebebasan pers, perlindungan harta benda dari penyitaan pemerintah, dan hak atas persidangan dengan juri.[107] Ia juga mengusulkan amendemen yang melarang negara bagian membatasi "kesetaraan hak untuk mengikuti hati nurani, atau kebebasan pers, atau persidangan dengan juri dalam perkara pidana".[109]
Untuk mencegah pembentukan tentara tetap federal, Madison mengusulkan Amendemen Kedua, yang memberikan "hak untuk memiliki dan membawa senjata" kepada kelompok milisi yang diatur oleh negara bagian serta warga perseorangan. Madison dan kaum Republikan menghendaki pemerintahan yang bebas berdasarkan persetujuan rakyat yang diperintah, bukan berdasarkan kekuatan militer nasional.[110]
Deklarasi Hak-Hak yang diajukan Madison hanya menghadapi sedikit penentangan. Ia pada dasarnya telah mengambil alih tujuan kaum Anti-Federalis untuk mengamendemen Konstitusi, tetapi menghindari usulan yang akan menjauhkan para pendukung Konstitusi.[111] Sebagian besar amendemennya diterima DPR sebagaimana diusulkan, tetapi Senat melakukan beberapa perubahan.[112] Usulan Madison untuk memberlakukan sebagian Deklarasi Hak-Hak terhadap negara-negara bagian dihapus. Demikian pula usulannya untuk mengubah pembukaan Konstitusi, yang menurutnya akan menjadi lebih baik jika ditambahi paragraf pendahuluan yang menyatakan bahwa kekuasaan pemerintah berasal dari rakyat.[113] Ia kecewa karena Deklarasi Hak-Hak tidak mencakup perlindungan terhadap tindakan pemerintah negara bagian.[c] Meskipun demikian, pengesahan dokumen itu meredakan keberatan sebagian pengkritik Konstitusi semula dan memperkuat dukungan terhadapnya di Virginia.[107] Sepuluh amendemen akhirnya diratifikasi pada 15 Desember 1791 dan dalam bentuk akhirnya dikenal sebagai Deklarasi Hak-Hak.[115][d]
Pembentukan Partai Demokrat-Republik
[sunting | sunting sumber]
Setelah 1790, pemerintahan Washington terpecah menjadi dua faksi utama. Faksi yang dipimpin Jefferson dan Madison secara umum mewakili kepentingan Selatan dan menginginkan hubungan erat dengan Prancis. Faksi ini kemudian menjadi Partai Demokrat-Republik, yang menentang Menteri Keuangan Hamilton. Faksi lainnya, yang dipimpin Hamilton dan kaum Federalis, secara umum mewakili kepentingan keuangan Utara dan mendukung hubungan erat dengan Britania.[117] Pada 1791, Hamilton mengajukan rencana pendirian bank nasional untuk memberikan pinjaman kepada industri-industri yang sedang berkembang dan mengawasi jumlah uang beredar.[118] Madison dan Partai Demokrat-Republik melawan upaya Hamilton memperluas kekuasaan pemerintah federal melalui pembentukan bank nasional. Madison berpendapat bahwa Konstitusi tidak memberikan kewenangan kepada Kongres untuk mendirikan bank nasional dengan kewenangan federal.[119] Meskipun ditentang Madison, Kongres meloloskan rancangan undang-undang pembentukan Bank Pertama Amerika Serikat, yang disahkan Washington pada Februari 1791.[118] Ketika Hamilton menjalankan program ekonominya dan Washington tetap sangat disegani sebagai presiden, Madison semakin khawatir bahwa Hamilton akan berusaha menghapus republik federal dan menggantinya dengan monarki terpusat.[120] Menurut akademisi hukum Cass Sunstein, Partai Demokrat-Republik yang didukung Madison dan Jefferson pada masa itu lebih menyerupai Partai Demokrat abad ke-21, sedangkan afiliasi politik Hamilton lebih menyerupai Partai Republik abad ke-21.[121]
Ketika Hamilton mengajukan Laporan tentang Manufaktur, yang menyerukan tindakan federal untuk mendorong perkembangan ekonomi yang beragam, Madison kembali menentang usulannya.[122] Bersama Jefferson, Madison membantu Philip Freneau mendirikan National Gazette, surat kabar Philadelphia yang menyerang usulan-usulan Hamilton.[123] Dalam sebuah esai yang dimuat surat kabar itu pada September 1792, Madison menulis bahwa negara telah terbagi menjadi dua faksi: faksinya sendiri, yang meyakini "bahwa manusia mampu memerintah dirinya sendiri", dan faksi Hamilton, yang menurutnya ingin mendirikan monarki aristokratis serta berpihak kepada orang kaya.[124] Para penentang kebijakan ekonomi Hamilton, termasuk banyak mantan Anti-Federalis, terus memperkuat barisan Partai Demokrat-Republik.[e] Sementara itu, para pendukung kebijakan pemerintah mendukung Partai Federalis pimpinan Hamilton.[126] Dalam pemilihan presiden 1792, kedua partai besar mendukung terpilihnya kembali Washington, tetapi Partai Demokrat-Republik berusaha menggantikan Wakil Presiden John Adams. Karena aturan Konstitusi pada dasarnya menghalangi Jefferson untuk menantang Adams,[f] partai tersebut mendukung Gubernur New York George Clinton sebagai wakil presiden. Namun, Adams tetap menang.[128]
Setelah Jefferson meninggalkan jabatannya pada 1793, Madison menjadi pemimpin de facto Partai Demokrat-Republik.[129] Ketika Britania dan Prancis berperang pada 1793, Amerika Serikat perlu menentukan pihak yang akan didukungnya.[130] Sebelumnya, perbedaan antara Partai Demokrat-Republik dan Partai Federalis terutama berkisar pada persoalan ekonomi. Namun, kebijakan luar negeri semakin penting karena Madison dan Jefferson mendukung Prancis, sedangkan Hamilton mendukung Britania.[131] Perang dengan Britania nyaris pecah pada 1794 setelah pihak Britania menyita ratusan kapal Amerika yang berdagang dengan koloni-koloni Prancis. Madison meyakini perang dagang melawan Britania kemungkinan besar akan berhasil dan memungkinkan Amerika menegaskan kemerdekaannya secara penuh. Menurutnya, Hindia Barat Britania tidak dapat bertahan tanpa bahan pangan Amerika, sedangkan Amerika dapat dengan mudah hidup tanpa barang-barang manufaktur Britania.[132] Ia juga berpendapat bahwa industri Britania sangat bergantung pada permintaan konsumen Amerika dan akan sangat terpukul jika akses ke pasar tersebut ditutup.[133] Washington menjamin hubungan dagang yang bersahabat dengan Britania melalui Perjanjian Jay pada 1794.[134] Madison dan sekutu-sekutunya di Partai Demokrat-Republik murka atas perjanjian itu. Tokoh Demokrat-Republik Robert R. Livingston menulis kepada Madison bahwa perjanjian tersebut "mengorbankan setiap kepentingan yang mendasar dan merendahkan kehormatan negara kita".[135] Penentangan keras Madison terhadap perjanjian itu membuat hubungannya dengan Washington putus untuk selamanya dan mengakhiri persahabatan mereka.[134]
Pernikahan dan keluarga
[sunting | sunting sumber]
Dilukis oleh Gilbert Stuart sekitar 1804
Pada 15 September 1794, Madison menikahi Dolley Madison, janda berusia 26 tahun dari John Todd, seorang petani Quaker yang meninggal dalam wabah demam kuning.[136] Pada awal tahun itu, atas permintaan Madison, Aaron Burr secara resmi memperkenalkannya kepada Dolley Todd. Burr telah berteman dengan Dolley ketika mereka tinggal di rumah indekos yang sama di Philadelphia.[137] Hubungan Madison dan Dolley segera menjadi serius, dan mereka mempersiapkan pernikahan pada musim panas itu. Namun, Dolley berulang kali jatuh sakit akibat paparan demam kuning di Philadelphia. Mereka akhirnya pergi ke Harewood, Virginia, untuk menikah. Upacara itu hanya dihadiri beberapa anggota keluarga dekat dan dipimpin oleh Alexander Balmain, pendeta dari Winchester.[138] Dolley kemudian menjadi sosok terkenal di Washington, D.C., dan dikenal piawai menjamu tamu.[13] Ia turut membentuk citra modern ibu negara Amerika Serikat sebagai sosok yang berperan penting dalam kehidupan sosial bangsa.[139]
Sepanjang hidupnya, Madison tetap dekat dengan ayahnya, James Sr. Pada usia 50 tahun, ia mewarisi perkebunan Montpelier yang luas beserta harta benda lainnya, termasuk budak-budak milik ayahnya.[140][15] Madison tidak memiliki anak dari pernikahannya dengan Dolley. Namun, setelah menikah, ia mengadopsi satu-satunya putra Dolley yang masih hidup, John Payne Todd, yang biasa dipanggil Payne.[141] Beberapa rekannya, seperti Monroe dan Burr, menganggap ketiadaan keturunan membebani pikirannya, meskipun Madison tidak pernah mengungkapkan kesedihan mengenai hal itu.[142] Sejarah lisan mengisyaratkan bahwa Madison mungkin memiliki seorang anak dari saudari seayahnya yang diperbudak, seorang juru masak bernama Coreen. Namun, para peneliti tidak berhasil mengumpulkan bukti DNA yang diperlukan untuk memastikan kebenaran tuduhan tersebut.[143][144]
Masa kepresidenan Adams
[sunting | sunting sumber]Washington memilih pensiun setelah menjabat selama dua masa jabatan. Menjelang pemilihan presiden 1796, Madison turut meyakinkan Jefferson untuk mencalonkan diri sebagai presiden.[129] Meskipun Madison telah berupaya, calon Federalis John Adams mengalahkan Jefferson dengan keunggulan tipis dalam perolehan suara elektoral.[145] Berdasarkan aturan badan pemilih presiden yang berlaku saat itu, Jefferson menjadi wakil presiden karena memperoleh suara elektoral terbanyak kedua.[146] Sementara itu, Madison memutuskan tidak mencalonkan diri kembali sebagai anggota DPR dan pulang ke Montpelier.[141] Atas saran Jefferson, Adams mempertimbangkan untuk menunjuk Madison sebagai anggota delegasi Amerika yang bertugas mengakhiri serangan Prancis terhadap pelayaran Amerika. Namun, para anggota kabinet Adams menentang keras gagasan tersebut.[147]
Meskipun tidak lagi memegang jabatan, Madison tetap menjadi pemimpin terkemuka Partai Demokrat-Republik yang menentang pemerintahan Adams.[148][89] Madison dan Jefferson meyakini bahwa kaum Federalis menggunakan Perang Semu dengan Prancis sebagai pembenaran untuk melanggar hak-hak konstitusional melalui pengesahan Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan. Keduanya pun semakin memandang Adams sebagai pendukung monarki.[149] Madison dan Jefferson sama-sama menyatakan bahwa hak-hak kodrati tidak dapat ditawar, bahkan pada masa perang. Madison menilai Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan menciptakan preseden berbahaya karena memberikan kekuasaan kepada pemerintah untuk mengabaikan hak-hak kodrati rakyat atas nama keamanan nasional.[150][151] Sebagai tanggapan terhadap undang-undang tersebut, Jefferson berpendapat bahwa negara-negara bagian memiliki kekuasaan untuk membatalkan keberlakuan hukum federal, dengan alasan bahwa Konstitusi merupakan kesepakatan antarnegara bagian. Madison menolak pandangan tentang pembatalan ini. Ia menganjurkan agar negara bagian menanggapi hukum federal yang tidak adil melalui interposisi, yakni proses ketika badan legislatif negara bagian menyatakan suatu undang-undang tidak konstitusional tanpa mengambil langkah aktif untuk menghalangi pelaksanaannya. Doktrin pembatalan Jefferson ditolak secara luas. Peristiwa ini merugikan Partai Demokrat-Republik karena perhatian publik beralih dari Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan ke doktrin pembatalan yang tidak populer.[152]
Pada 1799, Madison terpilih menjadi anggota badan legislatif Virginia. Pada saat yang sama, ia menyusun rencana kampanye Jefferson untuk pemilihan presiden 1800.[153] Madison menerbitkan Laporan 1800, yang mengecam Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan sebagai undang-undang yang tidak konstitusional. Laporan itu menyatakan bahwa kewenangan Kongres untuk membuat undang-undang terbatas pada kekuasaan yang disebutkan secara tegas dalam Konstitusi, dan bahwa hukuman atas penghasutan melanggar kebebasan berbicara serta kebebasan pers. Jefferson mendukung laporan tersebut, yang kemudian menjadi landasan program tidak resmi Partai Demokrat-Republik dalam pemilihan 1800.[154] Dengan kaum Federalis terpecah antara pendukung Hamilton dan Adams, serta berita berakhirnya Perang Semu yang baru tiba di Amerika Serikat setelah pemilihan, Jefferson dan pasangan pencalonannya, Aaron Burr, berhasil mengalahkan Adams.[155][156]
Menteri luar negeri (1801–1809)
[sunting | sunting sumber]Madison merupakan salah satu dari dua tokoh paling berpengaruh dalam kabinet Jefferson; tokoh lainnya adalah Menteri Keuangan Albert Gallatin. Madison diangkat menjadi menteri luar negeri meskipun tidak memiliki pengalaman dalam kebijakan luar negeri.[157][158] Sebagai pribadi yang cenderung tertutup, ia mendapat bantuan dari istrinya[139] dan sangat mengandalkannya dalam menghadapi tekanan sosial sebagai tokoh publik, baik ketika menjabat menteri luar negeri maupun sesudahnya.[13] Naiknya Napoleon Bonaparte ke tampuk kekuasaan di Prancis telah mengurangi antusiasme Partai Demokrat-Republik terhadap perjuangan Prancis. Madison pun berusaha mengambil posisi netral dalam Perang Koalisi antara Prancis dan Britania yang sedang berlangsung.[159] Di dalam negeri, pemerintahan Jefferson dan Kongres yang dikuasai Partai Demokrat-Republik membatalkan banyak kebijakan Federalis. Kongres segera mencabut Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan, menghapus pajak dalam negeri, serta mengurangi jumlah personel angkatan darat dan angkatan laut.[160] Namun, Gallatin berhasil meyakinkan Jefferson untuk mempertahankan Bank Pertama Amerika Serikat.[161] Meskipun kekuatan politik Federalis di tingkat nasional merosot dengan cepat, Ketua Mahkamah Agung John Marshall memastikan ideologi Federalis tetap berpengaruh dalam lembaga peradilan. Dalam perkara Marbury v. Madison, Marshall memutuskan bahwa Madison telah secara tidak patut menolak menyerahkan surat pengangkatan federal kepada orang-orang yang ditunjuk pemerintahan sebelumnya. Namun, pada saat yang sama, ia menyatakan bahwa Mahkamah Agung tidak berwenang mengadili perkara tersebut. Yang terpenting, pendapat Marshall menegakkan prinsip pengujian yudisial.[162]

Jefferson mendukung perluasan permukiman orang Amerika ke barat, yang saat itu telah mencapai Sungai Mississippi. Dukungan ini diperkuat oleh keprihatinannya terhadap sedikitnya penduduk di wilayah paling barat dibandingkan dengan negara-negara bagian di timur yang lebih padat. Wilayah paling barat itu hampir seluruhnya dihuni oleh penduduk asli Amerika. Jefferson mendorong perluasan tersebut dan berharap memperoleh wilayah Louisiana milik Spanyol, di sebelah barat Sungai Mississippi, untuk tujuan ekspansi.[163] Pada awal masa kepresidenannya, pemerintah mengetahui rencana Spanyol untuk menyerahkan kembali Louisiana kepada Prancis. Hal ini menimbulkan kekhawatiran bahwa Prancis akan merambah wilayah Amerika Serikat.[164] Pada 1802, Jefferson dan Madison mengirim Monroe ke Prancis untuk merundingkan pembelian New Orleans, yang mengendalikan akses ke Sungai Mississippi dan karena itu sangat penting bagi para petani di wilayah perbatasan Amerika. Alih-alih hanya menjual New Orleans, pemerintahan Napoleon menawarkan seluruh wilayah Louisiana. Meskipun tidak mendapat kewenangan tegas dari Jefferson, Monroe bersama Livingston—yang ditunjuk Jefferson sebagai utusan Amerika di Prancis—merundingkan Pembelian Louisiana. Melalui transaksi ini, Prancis menjual lebih dari 827.987 mil persegi (2.144.480 kilometer persegi) tanah dengan imbalan $15 juta (setara dengan $250.966.666,67 pada 2021).[165]

Meskipun perundingan dengan Prancis harus segera diselesaikan, Jefferson mengkhawatirkan dasar konstitusional Pembelian Louisiana. Secara pribadi, ia mendukung pengajuan amendemen konstitusi yang secara tegas memberikan wewenang kepada Kongres untuk memperoleh wilayah baru. Madison meyakinkannya agar tidak mengusulkan amendemen itu. Pemerintah akhirnya mengajukan perjanjian Pembelian Louisiana kepada Senat untuk memperoleh persetujuan tanpa disertai amendemen konstitusi.[166] Berbeda dengan Jefferson, Madison tidak meragukan dasar konstitusionalnya karena kesepakatan antarnegara, seperti Pembelian Louisiana, merupakan perjanjian internasional, dan kewenangan membuat perjanjian secara tegas diatur dalam Konstitusi. Presiden merundingkan perjanjian itu, Senat segera meratifikasinya, dan DPR dengan sama sigapnya mengesahkan undang-undang pelaksana, sesuai dengan ketentuan Konstitusi.[167][168][169]
Pada awal masa jabatannya, Jefferson mampu menjaga hubungan baik dengan Prancis maupun Britania, tetapi hubungan dengan Britania memburuk setelah 1805.[170] Britania mengakhiri kebijakan toleransinya terhadap pelayaran Amerika dan mulai menyita barang-barang Amerika yang dikirim ke pelabuhan Prancis.[171] Mereka juga merekrut paksa pelaut Amerika. Sebagian pelaut itu sebelumnya memang membelot dari angkatan laut Britania, tetapi sebagian lainnya tidak pernah menjadi kawula Britania.[172] Sebagai tanggapan terhadap serangan-serangan tersebut, Kongres mengesahkan Undang-Undang Larangan Impor, yang membatasi banyak, tetapi tidak semua, barang impor dari Britania.[171] Ketegangan meningkat akibat insiden Chesapeake–Leopard, konfrontasi antara angkatan laut Amerika dan Britania pada Juni 1807. Pada saat yang sama, Prancis juga mulai menyerang pelayaran Amerika.[173] Madison meyakini tekanan ekonomi dapat memaksa Britania menghentikan penyitaan barang yang diangkut kapal-kapal Amerika. Bersama Jefferson, ia meyakinkan Kongres untuk mengesahkan Undang-Undang Embargo 1807, yang melarang seluruh ekspor ke negara asing.[174] Embargo itu terbukti tidak efektif, tidak populer, dan sulit ditegakkan, terutama di New England.[175] Pada Maret 1809, Kongres menggantinya dengan Undang-Undang Larangan Hubungan Dagang, yang mengizinkan perdagangan dengan negara selain Britania dan Prancis.[176]
Pemilihan presiden 1808
[sunting | sunting sumber]
Spekulasi mengenai kemungkinan Madison menggantikan Jefferson mulai muncul sejak awal masa jabatan pertama Jefferson. Kedudukannya dalam partai melemah karena keterkaitannya dengan embargo, yang tidak populer di seluruh negeri, terutama di Timur Laut.[177] Karena Partai Federalis mengalami kemerosotan sebagai partai nasional setelah 1800, penentangan utama terhadap pencalonan Madison justru datang dari sesama anggota Partai Demokrat-Republik.[178] Ia menjadi sasaran serangan anggota Kongres John Randolph, pemimpin faksi partai yang dikenal sebagai tertium quids.[179]
Randolph mengajak Monroe, yang merasa dikhianati oleh penolakan pemerintah terhadap usulan Perjanjian Monroe–Pinkney dengan Britania, untuk menantang kepemimpinan Madison dalam partai.[180] Sementara itu, banyak orang Utara berharap Wakil Presiden Clinton dapat menggagalkan Madison menjadi penerus Jefferson.[181] Meskipun menghadapi penentangan tersebut, Madison memenangkan pencalonan presiden partainya dalam kaukus pencalonan anggota Kongres pada Januari 1808.[182] Partai Federalis hanya memiliki sedikit kekuatan di luar New England, dan Madison dengan mudah mengalahkan calon Federalis Charles Cotesworth Pinckney dalam pemilihan umum.[183]
Kepresidenan (1809–1817)
[sunting | sunting sumber]Pelantikan dan kabinet
[sunting | sunting sumber]
Madison dilantik pada 4 Maret 1809 di ruang sidang DPR dalam Gedung Kapitol Amerika Serikat. Ketua Mahkamah Agung Marshall memandu pengucapan sumpah jabatan Madison, disaksikan oleh Presiden Jefferson yang mengakhiri masa jabatannya.[184] Wakil Presiden George Clinton dilantik untuk masa jabatan kedua, menjadikannya wakil presiden Amerika Serikat pertama yang menjabat di bawah dua presiden. Berbeda dengan Jefferson, yang mendapat dukungan relatif padu, Madison menghadapi perlawanan politik dari bekas sekutunya, seperti Monroe dan Clinton. Partai Federalis juga kembali menguat berkat penentangan terhadap embargo. Selain rencananya menunjuk Gallatin sebagai menteri luar negeri, anggota kabinet Madison lainnya dipilih semata-mata untuk menjaga kerukunan politik. Menurut sejarawan Ketcham dan Rutland, sebagian besar dari mereka tidak menonjol atau tidak cakap.[185][186] Karena perlawanan Monroe dan Clinton, Madison segera menghadapi penentangan terhadap rencananya mencalonkan Menteri Keuangan Gallatin sebagai menteri luar negeri. Ia akhirnya memilih untuk tidak mencalonkan Gallatin dan mempertahankannya di Departemen Keuangan.[187]
Sebagai gantinya, Madison memilih Robert Smith sebagai menteri luar negeri.[186] Namun, selama dua tahun berikutnya, Madison menjalankan sebagian besar tugas menteri luar negeri karena Smith tidak cakap. Setelah pertikaian sengit di dalam partai, Madison akhirnya mengganti Smith dengan Monroe pada April 1811.[188][189] Karena kabinetnya dipenuhi orang-orang yang tidak ia percayai, Madison jarang mengadakan rapat kabinet dan lebih sering berkonsultasi hanya dengan Gallatin.[190] Pada awal masa kepresidenannya, ia berusaha melanjutkan kebijakan Jefferson berupa pajak rendah dan pengurangan utang nasional.[191] Pada 1811, Kongres membiarkan piagam Bank Pertama Amerika Serikat berakhir setelah Madison tidak mengambil sikap tegas mengenai persoalan tersebut.[192]
Perang 1812
[sunting | sunting sumber]Menjelang perang
[sunting | sunting sumber]Kongres telah mencabut Undang-Undang Embargo 1807 tidak lama sebelum Madison menjadi presiden, tetapi persoalan dengan Britania dan Prancis terus berlanjut.[193] Madison memilih strategi baru untuk memperhadapkan kedua negara itu: ia menawarkan hubungan dagang kepada negara mana pun yang bersedia menghentikan serangannya terhadap pelayaran Amerika. Siasat ini hampir berhasil, tetapi perundingan dengan Britania gagal pada pertengahan 1809.[194] Untuk merenggangkan hubungan Amerika dan Britania, Napoleon menawarkan penghentian serangan Prancis terhadap pelayaran Amerika dengan syarat Amerika Serikat menghukum negara-negara yang tidak ikut menghentikan pembatasan perdagangan.[195] Madison menerima usulan Napoleon dengan harapan dapat mendorong Britania mengakhiri kebijakan perang dagangnya. Namun, Britania menolak mengubah kebijakannya, sedangkan Prancis mengingkari janji dan terus menyerang pelayaran Amerika.[196]
Setelah sanksi dan kebijakan lainnya gagal, Madison menyimpulkan bahwa perang dengan Britania merupakan satu-satunya pilihan yang tersisa.[197] Banyak orang Amerika menyerukan "perang kemerdekaan kedua" untuk memulihkan kehormatan dan kedudukan negara baru mereka. Kemarahan masyarakat membawa kelompok "elang perang", yang dipimpin Henry Clay dan John Calhoun, ke Kongres.[198] Karena Britania telah terlibat dalam Perang Napoleon, banyak orang Amerika, termasuk Madison, meyakini bahwa Amerika Serikat dapat dengan mudah merebut Kanada, lalu menggunakannya sebagai alat tawar dalam sengketa lain atau langsung mempertahankan wilayah tersebut.[199] Pada 1 Juni 1812, Madison meminta Kongres menyatakan perang. Ia menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak dapat lagi menoleransi "keadaan perang terhadap Amerika Serikat" yang diciptakan Britania. Pernyataan perang disetujui dengan pola suara yang mengikuti perbedaan wilayah dan partai. Penentangan datang dari kaum Federalis dan sebagian anggota Partai Demokrat-Republik di Timur Laut.[200] Pada tahun-tahun sebelum perang, Jefferson dan Madison telah mengurangi kekuatan militer sehingga sebagian besar pasukan negara terdiri atas anggota milisi yang kurang terlatih.[201] Madison meminta Kongres segera menempatkan negara "dalam kesiapan persenjataan dan sikap yang dituntut oleh krisis ini", serta secara khusus menganjurkan penambahan kekuatan angkatan darat dan angkatan laut.[202]
Operasi militer
[sunting | sunting sumber]
Dengan mempertimbangkan situasi Napoleon di Eropa, Madison pada awalnya meyakini bahwa Amerika akan segera memenangkan perang.[199][203] Ia memerintahkan tiga serangan darat ke Kanada, dimulai dari Benteng Detroit, untuk melemahkan penguasaan Britania di sekitar Benteng Niagara yang dikuasai Amerika dan menghancurkan jalur pasokan Britania dari Montreal. Operasi-operasi itu dimaksudkan untuk memperkuat posisi tawar Amerika dalam memperoleh konsesi yang melindungi pelayarannya di Atlantik.[203] Tanpa tentara tetap, Madison mengandalkan milisi negara bagian untuk memenuhi panggilan negara dan menyerbu Kanada. Namun, para gubernur di Timur Laut tidak mau bekerja sama.[204] Angkatan darat Britania lebih terorganisasi, menggunakan tentara profesional, dan menjalin aliansi dengan suku-suku penduduk asli Amerika di bawah pimpinan Tecumseh. Pada 16 Agustus, ketika Britania mengepung Detroit, Mayor Jenderal William Hull panik setelah tembakan Britania menghantam benteng dan menewaskan dua perwira Amerika. Ketakutan akan pembantaian oleh penduduk asli Amerika dan dalam keadaan banyak minum alkohol, Hull segera memerintahkan agar taplak meja putih dijulurkan dari jendela. Ia menyerahkan Benteng Detroit beserta seluruh pasukannya tanpa syarat kepada Mayor Jenderal Sir Isaac Brock dari Britania.[203][205] Hull kemudian diadili oleh pengadilan militer atas tuduhan pengecut, tetapi Madison turun tangan dan menyelamatkannya dari hukuman mati.[205] Pada 13 Oktober, pasukan Amerika lainnya dikalahkan di Queenston Heights, meskipun Brock tewas dalam pertempuran itu.[206][203] Jenderal Komandan Henry Dearborn, yang terhambat oleh pembangkangan infanteri New England, mundur ke perkemahan musim dingin di dekat Albany. Ia gagal menghancurkan jalur pasokan Britania yang rentan di Montreal.[203] Karena pendapatan tidak mencukupi untuk membiayai perang, pemerintahan Madison terpaksa mengandalkan pinjaman berbunga tinggi dari para bankir di New York City dan Philadelphia.[207]
Dalam pemilihan presiden 1812, yang berlangsung pada tahap awal perang, Madison kembali dicalonkan tanpa penentangan.[208] Sekelompok pembangkang dari Partai Demokrat-Republik New York mencalonkan DeWitt Clinton, wakil gubernur New York sekaligus keponakan Wakil Presiden George Clinton yang baru meninggal, untuk melawan Madison. Faksi ini berharap menggantikan presiden dengan membentuk koalisi yang mencakup anggota Partai Demokrat-Republik penentang perang yang ketika itu akan pecah; pendukung setia partai yang marah karena Madison tidak bergerak lebih tegas menuju perang; orang-orang Utara yang jenuh dengan dinasti Virginia dan penguasaan Gedung Putih oleh Selatan; serta banyak warga New England yang ingin Madison digantikan. Karena pesimistis terhadap peluang mereka mengalahkan Madison, sejumlah tokoh utama Federalis bertemu para pendukung Clinton untuk membahas strategi penggabungan kekuatan. Meskipun sulit bersatu, mereka mencalonkan Clinton sebagai presiden dan Jared Ingersoll, seorang pengacara Philadelphia, sebagai wakil presiden.[50] Demi memperkuat dukungannya di Timur Laut, tempat Perang 1812 tidak populer, Madison memilih Gubernur Massachusetts Elbridge Gerry sebagai pasangan pencalonannya.[209] Namun, karena usianya yang lanjut, Gerry hanya bertahan hidup dua tahun setelah pemilihan.[210] Terlepas dari manuver Clinton dan kaum Federalis, Madison terpilih kembali. Akan tetapi, selisih suara rakyatnya merupakan yang terkecil dalam pemilihan mana pun sejak 1800, dan hasil suara elektoral kemudian juga menunjukkan tipisnya kemenangan itu. Ia memperoleh 128 suara elektoral, sedangkan Clinton mendapat 89.[211] Clinton memenangkan sebagian besar Timur Laut, tetapi Madison menang di Pennsylvania serta menyapu bersih Selatan dan Barat, sehingga memastikan kemenangannya.[212][213]

Setelah awal perang yang membawa bencana, Madison menerima tawaran Rusia untuk menjadi penengah dan mengirim delegasi ke Eropa guna merundingkan perjanjian damai. Delegasi itu dipimpin Gallatin dan John Quincy Adams, putra mantan Presiden John Adams.[199] Sementara Madison berupaya mengakhiri perang, Amerika Serikat meraih sejumlah keberhasilan mengesankan di laut melalui USS Constitution dan kapal-kapal perang lainnya, yang membangkitkan semangat rakyat Amerika.[214][203] Kemenangan dalam Pertempuran Danau Erie melumpuhkan pasokan dan pengiriman bala bantuan bagi pasukan Britania di medan perang bagian barat.[215] Jenderal William Henry Harrison mengalahkan pasukan Britania dan konfederasi Tecumseh dalam Pertempuran Thames. Tewasnya Tecumseh dalam pertempuran itu menandai berakhirnya perlawanan bersenjata penduduk asli Amerika di wilayah Barat Laut Lama untuk selamanya, sekaligus memupus harapan akan terbentuknya bangsa Indian yang bersatu.[216] Pada Maret 1814, Mayor Jenderal Andrew Jackson mematahkan perlawanan suku Creek Muscogee, sekutu Britania di wilayah Barat Daya Lama, melalui kemenangannya dalam Pertempuran Horseshoe Bend.[217] Meskipun demikian, Britania terus memukul mundur upaya Amerika menyerbu Kanada. Pada akhir 1813, pasukan Britania merebut Benteng Niagara dan membakar kota Buffalo di Amerika.[218]

Pada 24 Agustus 1814, Britania mendaratkan pasukan besar di pesisir Teluk Chesapeake dan mengalahkan pasukan Jenderal William H. Winder dalam Pertempuran Bladensburg.[219] Madison, yang sebelumnya telah memeriksa pasukan Winder,[220] lolos dari penangkapan Britania dengan melarikan diri ke Virginia. Namun, pasukan Britania merebut Washington dan membakar banyak bangunan publiknya, termasuk Gedung Putih.[221][222][220] Dolley dengan berani menyelamatkan lukisan potret George Washington sebelum meninggalkan Gedung Putih, menghindari penangkapan Britania, dan melarikan diri ke Virginia.[220] Puing-puing ibu kota yang hangus menjadi lambang kekalahan memalukan bagi James Madison dan Amerika.[223] Pada 27 Agustus, Madison kembali ke Washington untuk melihat kehancuran kota itu.[223] Dolley kembali ke ibu kota keesokan harinya. Pada 8 September, pasangan Madison pindah ke Octagon House. Pasukan Britania kemudian bergerak menuju Baltimore, Maryland, tetapi Amerika berhasil memukul mundur serangan mereka dalam Pertempuran Baltimore. Pasukan Britania meninggalkan kawasan Chesapeake pada September.[224] Pada bulan yang sama, pasukan Amerika menggagalkan invasi Britania dari Kanada melalui kemenangan dalam Pertempuran Plattsburgh.[225] Masyarakat Britania mulai menentang perang di Amerika Utara, dan para pemimpinnya mulai mencari cara untuk segera mengakhiri konflik.[226]
Pada Januari 1815, pasukan Jackson mengalahkan Britania dalam Pertempuran New Orleans.[227] Lebih dari sebulan kemudian, Madison mengetahui bahwa para perundingnya telah menyelesaikan Perjanjian Ghent pada 24 Desember 1814, yang mengakhiri perang.[228] Madison segera mengirimkan perjanjian itu kepada Senat, yang meratifikasinya pada 16 Februari 1815.[229] Meskipun secara keseluruhan perang berakhir tanpa pihak yang menang, rentetan peristiwa menjelang akhir perang—termasuk pembakaran ibu kota, Pertempuran New Orleans, dan Perjanjian Ghent—menimbulkan kesan bahwa keberanian pasukan Amerika di New Orleans telah memaksa Britania menyerah. Pandangan ini, meskipun tidak akurat, sangat membantu meningkatkan reputasi Madison sebagai presiden.[230] Kekalahan Napoleon dalam Pertempuran Waterloo pada Juni 1815 menandai berakhirnya Perang Napoleon secara definitif, sekaligus mengakhiri penyitaan kapal-kapal Amerika oleh pasukan Britania dan Prancis.[231]
Masa pascaperang dan melemahnya oposisi Federalis
[sunting | sunting sumber]Masa pascaperang dalam periode kedua kepresidenan Madison menandai peralihan menuju "Era Perasaan Baik" antara pertengahan 1815 dan 1817, ketika pengaruh kaum Federalis semakin merosot.[232] Selama perang, para delegasi negara-negara bagian New England mengadakan Konvensi Hartford dan menuntut sejumlah amendemen Konstitusi.[233] Walaupun tidak secara tegas menyerukan pemisahan New England,[234] konvensi itu menjadi beban politik bagi Partai Federalis. Sentimen umum masyarakat Amerika telah bergeser menuju perayaan persatuan antarnegara bagian dalam apa yang mereka anggap sebagai keberhasilan "perang kemerdekaan kedua" melawan Britania.[235]
Madison mempercepat kemerosotan Federalis dengan menerapkan sejumlah program yang sebelumnya ia tentang.[236] Menyadari sulitnya membiayai perang dan perlunya lembaga yang mengatur mata uang Amerika, ia mengusulkan pendirian kembali bank nasional. Ia juga menyerukan tarif yang dirancang untuk melindungi barang-barang Amerika dari persaingan asing, serta amendemen konstitusi yang memberi wewenang kepada pemerintah federal untuk membiayai pembangunan infrastruktur dalam negeri, seperti jalan dan kanal, di tingkat lokal. Dukungan Madison terhadap bank nasional tampak berbalik dari penentangannya terhadap Hamilton dahulu. Usulan-usulan ini ditentang para penganut penafsiran ketat atas Konstitusi, seperti John Randolph, yang menyatakan bahwa Madison kini "lebih Hamilton daripada Alexander Hamilton sendiri".[237] Menanggapi usulan Madison, Kongres ke-14 mencatat salah satu masa kerja legislatif paling produktif hingga saat itu.[238] Kongres memberikan piagam selama dua puluh tahun kepada Bank Kedua Amerika Serikat[239][240] dan mengesahkan Tarif 1816, yang menetapkan bea impor tinggi atas seluruh barang yang diproduksi di luar Amerika Serikat.[238] Madison menyetujui pengeluaran federal untuk Jalan Cumberland, yang menghubungkan wilayah-wilayah barat negara itu.[241] Namun, Kongres tidak mengesahkan amendemen konstitusi yang mengizinkan pengeluaran nasional untuk keperluan lokal sebagaimana diusulkan Madison.[242] Sebagai teguran kepada Kongres, dalam tindakan terakhirnya sebelum meninggalkan jabatan, Madison memveto Rancangan Undang-Undang Bonus 1817 mengenai pembangunan infrastruktur. Ia beralasan bahwa kebijakan itu tidak termasuk kewenangan yang disebutkan secara tegas dalam Konstitusi.[243][244][245][246]
Kebijakan terhadap penduduk asli Amerika
[sunting | sunting sumber]
Setelah menjadi presiden, Madison menyatakan bahwa tugas pemerintah federal adalah mengubah penduduk asli Amerika dengan mengikutsertakan mereka dalam "kemajuan yang dapat dicapai pikiran dan perilaku manusia dalam kehidupan yang beradab".[191] Pada 1809, Jenderal Harrison mulai mengupayakan perjanjian untuk membuka lebih banyak lahan bagi permukiman orang kulit putih Amerika. Suku Miami, Wea, dan Kickapoo menentang keras penjualan tanah tambahan di sekitar Sungai Wabash.[247] Berlawanan dengan keinginan Madison, Harrison memutuskan untuk terlebih dahulu membuat perjanjian dengan suku-suku yang bersedia menjual tanah, lalu menggunakan perjanjian tersebut untuk memengaruhi suku-suku yang masih menolak. Pada September 1809, Harrison mengundang suku Potawatomi, Delaware, Eel River, dan Miami ke sebuah pertemuan di Fort Wayne. Ia menjanjikan subsidi besar dan pembayaran langsung kepada suku-suku itu jika mereka bersedia menyerahkan tanah-tanah lain yang sedang dibahas.[248] Pada 30 September 1809, Madison menyetujui Perjanjian Fort Wayne, yang dirundingkan dan ditandatangani oleh Harrison selaku gubernur Wilayah Indiana.[249] Perjanjian itu memberikan ganti rugi kepada suku-suku penduduk asli Amerika berupa barang senilai $5.200 (setara dengan $83.299,57 pada 2021), uang tunai $500 (setara dengan $8.009,57 pada 2021), dan pembayaran tahunan $250 (setara dengan $4.004,79 pada 2021), sebagai imbalan atas penyerahan 3 juta ekar tanah atau sekitar 12.140 kilometer persegi. Subsidi tambahan diberikan kepada suku-suku tertentu sebagai insentif agar menggunakan pengaruh mereka terhadap suku-suku yang kurang kooperatif.[250][251] Perjanjian itu membuat pemimpin Shawnee, Tecumseh, marah. Ia berkata, "Menjual tanah air! Mengapa tidak sekalian menjual udara, awan, dan samudra luas, selain bumi?"[252]
Seperti Jefferson, Madison bersikap paternalistis terhadap penduduk asli Amerika dan mendorong mereka menjadi petani.[253] Ia meyakini bahwa penerapan pertanian ala Eropa akan membantu mereka menyerap nilai-nilai peradaban Britania-Amerika. Ketika para perintis dan pemukim bergerak ke barat, memasuki wilayah luas milik suku Cherokee, Choctaw, Creek, dan Chickasaw, Madison memerintahkan Angkatan Darat Amerika Serikat melindungi tanah penduduk asli dari penerobosan para pemukim. Perintah ini mengecewakan komandan militernya, Andrew Jackson, yang menginginkan Madison mengabaikan permohonan penduduk asli agar penyerbuan atas tanah mereka dihentikan.[254] Ketegangan antara Amerika Serikat dan Tecumseh akibat Perjanjian Fort Wayne 1809 terus meningkat, hingga akhirnya mendorong aliansi Tecumseh dengan Britania dan terjadinya Pertempuran Tippecanoe pada 7 November 1811 di Wilayah Barat Laut.[254][255] Perpecahan di antara para pemimpin penduduk asli sangat tajam. Sebelum meninggalkan perundingan, Tecumseh memberi tahu Harrison bahwa ia akan mencari aliansi dengan Britania jika sebagian besar ketentuan perjanjian itu tidak dibatalkan.[256]
Keadaan terus memburuk dan akhirnya memicu permusuhan antara para pengikut Tecumseh dan pemukim Amerika pada akhir tahun itu. Ketegangan yang terus meningkat berujung pada Pertempuran Tippecanoe, dalam periode yang terkadang disebut Perang Tecumseh.[257][258] Tecumseh dikalahkan, dan penduduk asli diusir dari tanah suku mereka lalu sepenuhnya digantikan oleh pemukim kulit putih.[254][255] Selain Pertempuran Thames dan Pertempuran Horseshoe Bend, perang lain melawan penduduk asli Amerika mencakup Perang Peoria dan Perang Creek. Setelah Perang Creek, Jackson merundingkan Perjanjian Fort Jackson pada 9 Agustus 1814, yang menambahkan sekitar 23 juta ekar tanah atau 93.000 kilometer persegi ke wilayah Georgia dan Alabama.[259][260] Secara pribadi, Madison tidak yakin penduduk asli Amerika dapat sepenuhnya mengadopsi nilai-nilai budaya Eropa-Amerika, dan ia menduga mereka mungkin enggan melakukan "peralihan dari kehidupan sebagai pemburu, atau bahkan penggembala, ke pertanian". Ia khawatir penduduk asli memiliki pengaruh terlalu besar terhadap para pemukim yang berinteraksi dengan mereka. Menurutnya, para pemukim itu "tak kuasa menahan daya tarik kebebasan sepenuhnya, kemerdekaan dari ikatan, kewajiban, dan tugas, serta ketiadaan kekhawatiran dan kegelisahan yang menjadi ciri kehidupan orang liar". Pada Maret 1816, Menteri Perang Madison, William Crawford, menganjurkan agar pemerintah mendorong perkawinan antara penduduk asli Amerika dan orang kulit putih sebagai sarana asimilasi penduduk asli. Usulan ini memicu kemarahan publik dan memperburuk prasangka terhadap penduduk asli di kalangan orang kulit putih Amerika, sebagaimana tampak dalam surat-surat bernada permusuhan yang dikirim kepada Madison. Ia sendiri tetap tidak menyatakan sikap di depan publik mengenai persoalan itu.[252]
Pemilihan 1816
[sunting | sunting sumber]Dalam pemilihan presiden 1816, Madison dan Jefferson sama-sama mendukung pencalonan Menteri Luar Negeri James Monroe, yang mengalahkan Menteri Perang William H. Crawford dalam kaukus pencalonan anggota Kongres dari partainya. Dengan Partai Federalis yang terus merosot, Monroe dengan mudah mengalahkan calon Federalis, Senator New York Rufus King, dalam pemilihan 1816.[261] Madison mengakhiri masa jabatannya sebagai presiden yang populer. Mantan Presiden Adams menulis bahwa Madison telah "meraih lebih banyak kejayaan dan membangun persatuan yang lebih kuat daripada ketiga pendahulunya, Washington, Adams, dan Jefferson, jika digabungkan sekalipun".[262]
Setelah kepresidenan (1817–1836)
[sunting | sunting sumber]
Ketika meninggalkan jabatan pada 1817, dalam usia 65 tahun, Madison pensiun ke Montpelier. Seperti Washington dan Jefferson, ia mengakhiri kepresidenannya dengan kekayaan yang lebih sedikit dibandingkan ketika mulai menjabat. Kondisi keuangan perkebunannya terus memburuk akibat turunnya harga tembakau dan buruknya pengelolaan oleh putra tirinya.[13] Pada masa pensiun, Madison sesekali terlibat dalam urusan publik dengan memberikan nasihat kepada Andrew Jackson dan presiden-presiden lainnya.[263] Ia tidak ikut dalam perdebatan terbuka mengenai Kompromi Missouri, meskipun secara pribadi mengeluhkan penentangan Utara terhadap perluasan perbudakan.[264] Madison memiliki hubungan baik dengan keempat calon utama dalam pemilihan presiden 1824, tetapi seperti Jefferson, ia pada umumnya tidak ikut campur dalam persaingan itu.[265] Pada masa kepresidenan Jackson, Madison secara terbuka menolak gerakan pembatalan hukum federal dan berpendapat bahwa tidak ada negara bagian yang berhak memisahkan diri.[266] Madison juga membantu Jefferson mendirikan Universitas Virginia.[267] Pada 1826, setelah Jefferson meninggal, Madison diangkat menjadi rektor kedua universitas itu. Ia mempertahankan jabatan sebagai pimpinan universitas selama sepuluh tahun hingga meninggal pada 1836.[268]
Pada 1829, dalam usia 78 tahun, Madison terpilih menjadi wakil dalam Konvensi Konstitusi Virginia untuk merevisi konstitusi negara bagian tersebut. Inilah penampilan terakhirnya sebagai negarawan. Pembagian kursi perwakilan yang memadai merupakan persoalan utama bagi distrik-distrik barat Virginia dalam konvensi itu. Pertumbuhan penduduk di Piedmont dan bagian barat negara bagian belum tercermin secara proporsional dalam badan legislatif. Para reformis di wilayah barat juga ingin memperluas hak pilih kepada semua laki-laki kulit putih, menggantikan persyaratan kepemilikan harta yang berlaku saat itu. Madison meraih sejumlah kemajuan kecil, tetapi kecewa karena Virginia gagal memperluas hak pilih kepada semua laki-laki kulit putih.[269]
Pada masa tuanya, Madison sangat memikirkan bagaimana dirinya akan dikenang dalam sejarah. Ia mulai mengubah surat dan dokumen lain yang dimilikinya, mengganti hari serta tanggal, dan menambahkan maupun menghapus kata serta kalimat. Menjelang usia delapan puluh tahun, penyuntingan arsip surat dan dokumen lamanya sendiri hampir menjadi obsesi. Sebagai contoh, ia menyunting suratnya kepada Jefferson yang mengkritik Gilbert du Motier, Marquis de Lafayette. Madison tidak hanya mencoret bagian-bagian asli dengan tinta, tetapi dalam korespondensi lain bahkan memalsukan tulisan tangan Jefferson.[270] Sejarawan Drew R. McCoy menulis:
Selama enam tahun terakhir hidupnya, di tengah lautan persoalan pribadi [keuangan] yang mengancam menenggelamkannya ... Kegelisahan batin terkadang berujung pada ambruknya kondisi fisik. Selama hampir setahun pada 1831 dan 1832, ia terbaring di tempat tidur, kalaupun belum sepenuhnya terbungkam ... Benar-benar jatuh sakit karena kecemasan, ia mulai putus asa akan kemampuannya membuat sesama warga negara memahami dirinya.[271]
Kematian
[sunting | sunting sumber]Kesehatan Madison perlahan memburuk sepanjang 1830-an.[272] Ia meninggal akibat gagal jantung kongestif di Montpelier pada pagi hari 28 Juni 1836, dalam usia 85 tahun.[273] Menurut salah satu kisah yang umum diceritakan mengenai saat-saat terakhirnya, ia disuguhi sarapan dan mencoba memakannya, tetapi tidak mampu menelan. Keponakan kesayangannya, Nellie Madison Willis, yang duduk menemaninya, bertanya, "Ada apa, Paman James?" Madison meninggal sesaat setelah menjawab, "Hanya berubah pikiran, Sayang."[274] Ia dimakamkan di pemakaman keluarga di Montpelier.[13] Ia termasuk tokoh terkemuka terakhir dari generasi Perang Revolusi yang meninggal dunia.[263] Melalui surat wasiatnya, Madison mewariskan sejumlah besar uang kepada American Colonization Society, Princeton, dan Universitas Virginia, serta $30.000 ($897.000 dalam nilai tahun 2021) kepada istrinya, Dolley. Karena menerima lebih sedikit daripada yang dimaksudkan James, Dolley mengalami kesulitan keuangan hingga meninggal pada 1849.[275] Pada 1840-an, Dolley menjual Montpelier, budak-budak yang masih tersisa, dan perabotannya untuk melunasi utang. Paul Jennings, salah seorang budak Madison yang lebih muda, kemudian mengenang dalam memoarnya:
Pada hari-hari terakhir hidupnya, sebelum Kongres membeli surat-surat suaminya, ia hidup dalam kemiskinan mutlak, dan saya kira kadang-kadang kesulitan memenuhi kebutuhan hidup. Ketika saya menjadi pelayan Tuan Webster, ia sering mengutus saya kepadanya dengan sekeranjang penuh bahan makanan. Ia juga mengatakan bahwa kapan pun saya melihat sesuatu di rumah yang menurut saya dibutuhkannya, saya harus membawakan barang itu kepadanya. Saya sering melakukannya dan sesekali memberinya sedikit uang dari kantong saya sendiri, meskipun bertahun-tahun sebelumnya saya telah membeli kebebasan saya darinya.[276]
Pandangan politik dan agama
[sunting | sunting sumber]Federalisme
[sunting | sunting sumber]Pada masa tugas pertamanya di Kongres pada 1780-an, Madison mulai mendukung perubahan Pasal-Pasal Konfederasi untuk membentuk pemerintah pusat yang lebih kuat.[277] Pada 1790-an, ia memimpin penentangan terhadap kebijakan pemusatan kekuasaan Hamilton serta Undang-Undang Orang Asing dan Penghasutan.[278] Dukungan Madison terhadap Resolusi Virginia dan Kentucky pada 1790-an disebut sebagai "perubahan yang mencengangkan bagi seseorang yang pernah mendesak dalam Konvensi Konstitusi agar pemerintah federal memiliki hak veto atas undang-undang negara bagian".[279]
Sejarawan lain tidak sependapat dan memandang filsafat politik Madison sangat konsisten. Mereka juga menekankan hal yang mungkin lebih penting: kesetiaan Madison tertuju pada Konstitusi, bukan pada pilihan pribadinya. Dalam perdebatan Konvensi Konstitusi, ia memang mendukung pemberian hak veto kepada pemerintah federal atas undang-undang negara bagian. Namun, ia bersedia mengikuti Konstitusi sebagaimana disahkan dan diratifikasi, bukan sebagaimana yang mungkin diinginkannya. Dalam Federalis No. 45, Madison menulis bahwa pemerintah federal yang diusulkan akan memiliki kekuasaan yang "terbatas dan terperinci", sebagaimana disebutkan dalam Pasal I Konstitusi. Ia sangat meyakini bahwa penafsiran lain akan mengkhianati kepercayaan "Kami, Rakyat", yang telah meratifikasi Konstitusi berdasarkan pemahaman tersebut.[280][281][282][283][284][285]
Sebagai penyusun Deklarasi Hak-Hak, Madison juga mematuhi Amendemen Kesepuluh, yang menyatakan bahwa semua "kekuasaan yang tidak diserahkan kepada Amerika Serikat oleh Konstitusi, dan tidak pula dilarang olehnya bagi negara-negara bagian, tetap menjadi milik masing-masing negara bagian atau rakyat."[286][287][288][289]
Agama
[sunting | sunting sumber]Meskipun dibaptis sebagai penganut Anglikan dan dididik oleh pendeta-pendeta Presbiterian,[290] Madison muda gemar membaca risalah-risalah deis dari Inggris.[291] Ketika dewasa, ia tidak banyak menaruh perhatian pada persoalan agama. Sebagian besar sejarawan hanya menemukan sedikit petunjuk mengenai kecenderungan agamanya setelah ia meninggalkan perguruan tinggi,[292] tetapi sebagian sarjana berpendapat bahwa ia cenderung menganut deisme.[293][294] Sarjana lain berpendapat bahwa Madison menerima ajaran Kristen dan membentuk pandangan hidupnya berdasarkan cara pandang Kristen.[295] Apa pun keyakinan pribadinya, Madison mendukung kebebasan beragama dan memperjuangkan penghapusan kedudukan resmi lembaga-lembaga keagamaan yang disokong negara di Virginia.[296] Ia juga menentang pengangkatan kapelan bagi Kongres dan angkatan bersenjata karena, menurutnya, pengangkatan semacam itu menimbulkan pengucilan agama serta ketidakselarasan politik.[297][298]
Perbudakan
[sunting | sunting sumber]Sepanjang hidupnya, pandangan Madison mengenai perbudakan diliputi pertentangan. Ia lahir dalam masyarakat perkebunan yang mengandalkan tenaga budak, dan keluarga dari pihak ayah maupun ibunya memperoleh keuntungan dari perkebunan tembakau.[299] Meskipun menganggap perbudakan penting bagi perekonomian Selatan, ia mencemaskan ketidakstabilan masyarakat yang bergantung pada populasi budak yang besar.[300] Madison juga meyakini bahwa perbudakan bertentangan dengan prinsip-prinsip Revolusi Amerika, meskipun ia sendiri memiliki lebih dari seratus budak Afrika-Amerika.[299] Menurut sejarawan Paris Spies-Gans, pemikiran antiperbudakan Madison paling kuat "pada puncak pergolakan politik Revolusi. Namun, pada awal 1800-an, ketika ia berada dalam posisi yang benar-benar dapat memengaruhi kebijakan, ia gagal mewujudkan pandangan tersebut." Spies-Gans menyimpulkan, "pada akhirnya, ketergantungan pribadi Madison pada perbudakan membuatnya mempertanyakan definisinya sendiri tentang kebebasan, yang dahulu begitu tercerahkan."[299]
Madison dibesarkan di Montpelier, yang seperti perkebunan Selatan lainnya bergantung pada tenaga budak. Ketika berangkat ke perguruan tinggi pada 10 Agustus 1769, ia tiba di Princeton didampingi Sawney, seorang laki-laki yang diperbudak dan ditugaskan mengurus pengeluaran Madison serta menyampaikan pesan kepada keluarganya di rumah.[299] Pada 1783, karena mengkhawatirkan kemungkinan pemberontakan budak di Montpelier, Madison membebaskan seorang budak bernama Billey dengan menjualnya ke dalam kontrak magang selama tujuh tahun. Setelah memperoleh kebebasan, Billey mengganti namanya menjadi William Gardner[301] dan menjadi agen pelayaran yang mewakili Madison di Philadelphia.[302][303] Madison mewarisi Montpelier beserta lebih dari seratus budaknya setelah ayahnya meninggal pada 1801.[304] Pada tahun yang sama, ia pindah ke Washington, D.C., dan mengelola Montpelier dari jauh tanpa berupaya membebaskan budak-budaknya. Setelah terpilih sebagai presiden pada 1808, Madison membawa budak-budaknya ke Gedung Putih.[299] Selama 1820-an dan 1830-an, ia menjual sebagian tanah dan budaknya untuk membayar utang. Ketika meninggal pada 1836, ia memiliki 36 budak yang dikenai pajak.[305] Dalam surat wasiatnya, Madison mewariskan budak-budak yang tersisa kepada istrinya, Dolley, dan berpesan agar mereka tidak dijual tanpa persetujuan mereka sendiri. Namun, untuk melunasi utang, Dolley kemudian menjual mereka tanpa persetujuan tersebut.[299]
Catatan-catatan perkebunan Madison menunjukkan bahwa ia menganjurkan perlakuan manusiawi terhadap budak-budaknya. Ia memerintahkan seorang pengawas untuk "memperlakukan orang-orang Negro dengan segala kemanusiaan dan kebaikan yang tetap sejalan dengan ketundukan dan pekerjaan yang diwajibkan kepada mereka."[306] Madison juga memastikan budak-budaknya memiliki sapi perah dan makanan untuk kebutuhan sehari-hari.[307] Pada 1790-an, Sawney, yang masih diperbudak, menjadi pengawas sebagian perkebunan. Beberapa budak di Montpelier dapat membaca.[307] Paul Jennings menjadi budak keluarga Madison selama 48 tahun dan bekerja sebagai pelayan Madison di Gedung Putih. Dalam memoarnya, A Colored Man's Reminiscences of James Madison, yang terbit pada 1865, Jennings menyatakan bahwa ia "tidak pernah mengetahui [Madison] memukul seorang budak, meskipun ia memiliki lebih dari seratus orang; ia juga tidak akan mengizinkan seorang pengawas melakukannya." Jennings mengecam perbudakan, tetapi menyebut James Madison "salah seorang manusia terbaik yang pernah hidup" dan Dolley Madison "perempuan yang luar biasa baik."[308][309] Sejarawan Elizabeth Dowling Taylor menyebut Madison "pemilik budak yang lazim pada zamannya", yang menghindari kekejaman berlebihan. Para budak bekerja enam hari seminggu dari fajar hingga senja, dengan hari Minggu sebagai hari libur.[310]
Madison menyebut perbudakan sebagai "bentuk penguasaan paling menindas" yang pernah ada.[311] Menurut sejarawan Ralph Ketcham, ia "sepanjang hidupnya membenci" lembaga tersebut.[312] Pada 1785, Madison berpidato di Majelis Virginia untuk mendukung rancangan undang-undang penghapusan perbudakan secara bertahap yang diusulkan Thomas Jefferson. Ia juga membantu menggagalkan rancangan undang-undang yang akan melarang pembebasan budak secara perseorangan.[312] Sebagai pemilik budak, Madison menyadari bahwa kepemilikan budak tidak sejalan dengan nilai-nilai Revolusi.[313] Namun, sebagai seorang pragmatis, pertentangan semacam ini merupakan ciri yang kerap muncul dalam karier politiknya.[314] Sejarawan Drew R. McCoy menyatakan bahwa prinsip-prinsip antiperbudakan Madison memang "tidak bercela".[315] Ketcham menulis, "meskipun Madison membenci perbudakan, ia tetap ... bergantung sepanjang hidupnya pada sistem perbudakan yang tidak pernah dapat ia selaraskan dengan keyakinan republiknya."[9] Tidak ada bukti bahwa Madison menganggap orang kulit hitam secara kodrati lebih rendah.[316][311] Madison meyakini bahwa orang kulit hitam dan kulit putih sulit hidup berdampingan secara damai karena "prasangka orang kulit putih" serta perasaan kedua pihak "yang ditimbulkan oleh hubungan mereka dahulu sebagai penindas dan yang tertindas."[317] Karena itu, ia tertarik pada gagasan agar orang-orang yang telah dibebaskan dari perbudakan mendirikan koloni di Afrika. Ia kemudian menjabat sebagai presiden American Colonization Society, yang memindahkan mantan budak ke Liberia.[318] Madison meyakini bahwa solusi ini menawarkan cara bertahap dan berjangka panjang, tetapi berpotensi dapat dijalankan, untuk menghapus perbudakan di Amerika Serikat.[319] Namun, ia juga meyakini bahwa kedua kelompok ras pada akhirnya dapat hidup berdampingan secara damai dalam jangka panjang.[306]
Madison pada awalnya menentang ketentuan Konstitusi yang melindungi perdagangan budak dari luar negeri selama dua puluh tahun. Namun, ia akhirnya menerimanya sebagai kompromi yang diperlukan agar Selatan meratifikasi dokumen itu.[320] Ia juga mengusulkan agar pembagian kursi DPR didasarkan pada jumlah penduduk bebas maupun budak di setiap negara bagian, yang akhirnya berujung pada penerimaan Kompromi Tiga Perlima.[321] Madison mendukung perluasan perbudakan ke Barat selama krisis Missouri 1819–1821.[322] Ia berpendapat bahwa penyebaran perbudakan tidak akan menambah jumlah budak, tetapi justru mengurangi pertambahan alami mereka dengan menyebarkan mereka ke wilayah yang lebih luas.[g] Menurutnya, hal ini akan sangat memperbaiki kondisi mereka, mempercepat emansipasi, meredakan ketegangan rasial, dan meningkatkan "pembebasan sebagian budak".[324] Madison memandang para budak sebagai "murid yang sulit diatur, tetapi masih dapat dididik, dan membutuhkan bimbingan teratur."[306]
Warisan
[sunting | sunting sumber]

Sebagai salah seorang Bapak Pendiri Amerika Serikat, Madison memiliki pengaruh luas terhadap pendirian negara serta perkembangan awal pemerintahan konstitusional dan kebijakan luar negeri Amerika. Sejarawan J. C. A. Stagg menulis bahwa "dalam beberapa hal—karena ia berada di pihak yang menang dalam setiap persoalan penting yang dihadapi negara muda itu dari 1776 hingga 1816—Madison adalah yang paling berhasil dan mungkin paling berpengaruh di antara seluruh Bapak Pendiri."[50] Meskipun turut mendirikan sebuah partai politik besar dan menjabat sebagai presiden keempat, warisannya terutama ditentukan oleh sumbangsihnya terhadap Konstitusi. Bahkan semasa hidupnya, ia telah dielu-elukan sebagai "Bapak Konstitusi".[325] Profesor hukum Noah Feldman menulis bahwa Madison "menciptakan dan merumuskan secara teoretis cita-cita modern tentang konstitusi federal dengan cakupan luas yang memadukan pemerintahan mandiri di tingkat lokal dengan tatanan nasional yang menaunginya".[326] Feldman menambahkan bahwa "model pemerintahan konstitusional yang melindungi kebebasan" dari Madison merupakan "gagasan Amerika paling berpengaruh dalam sejarah politik dunia".[326][h] Berbagai pemeringkatan oleh sejarawan dan ilmuwan politik cenderung menempatkan Madison sebagai presiden dengan kinerja di atas rata-rata. Dalam jajak pendapat 2018 yang diselenggarakan bagian Kepresidenan dan Politik Eksekutif dari Asosiasi Ilmu Politik Amerika, ia menempati peringkat kedua belas di antara presiden-presiden terbaik.[322]
Sejumlah sejarawan mengkritik masa kepresidenan Madison.[328] Pada 1968, Henry Steele Commager dan Richard B. Morris menyatakan bahwa pandangan konvensional mengenai Madison adalah seorang "presiden yang tidak cakap" yang "salah mengelola perang yang tidak perlu".[329] Jajak pendapat sejarawan pada 2006 menempatkan kegagalan Madison mencegah Perang 1812 sebagai kesalahan terburuk keenam yang pernah dilakukan presiden saat menjabat.[330] Mengenai konsistensi dan keluwesan kebijakannya selama bertahun-tahun berkiprah dalam politik, sejarawan Gordon S. Wood menyatakan bahwa Lance Banning, sebagaimana tampak dalam Sacred Fire of Liberty (1995), adalah "satu-satunya sarjana masa kini yang mempertahankan pendapat bahwa Madison tidak mengubah pandangannya pada 1790-an".[331] Selama dan setelah Perang 1812, Madison mulai mendukung sejumlah kebijakan yang pernah ditentangnya pada 1790-an, termasuk bank nasional, angkatan laut yang kuat, dan pajak.[332] Wood mencatat bahwa banyak sejarawan kesulitan memahami Madison. Ia sendiri memandang Madison dalam konteks zamannya: seorang nasionalis, tetapi dengan pemahaman nasionalisme yang berbeda dari kaum Federalis.[331] Gary Rosen menggunakan pendekatan lain untuk menunjukkan konsistensi Madison.[333] Sejarawan Garry Wills menulis, "Alasan untuk mengagumi Madison tidak terletak pada konsistensi yang sempurna, sebagaimana juga tidak terletak pada kepresidenannya. Ia memiliki keutamaan lain. ... Sebagai perumus dan pembela Konstitusi, ia tidak ada tandingannya. ... Tidak seorang pun dapat melakukan segalanya bagi negara—bahkan Washington sekalipun. Madison berbuat lebih banyak daripada kebanyakan orang, dan dalam beberapa hal ia melakukannya lebih baik daripada siapa pun. Itu sudah lebih dari cukup."[334]
Montpelier, perkebunan keluarga Madison, telah ditetapkan sebagai Mercu Tanda Sejarah Nasional. Gedung Peringatan James Madison merupakan bagian dari Perpustakaan Kongres Amerika Serikat dan menjadi monumen peringatan resmi bagi Madison.[335] Pada 1986, Kongres mendirikan Yayasan Beasiswa Peringatan James Madison sebagai bagian dari perayaan dua abad Konstitusi.[336][337] Tempat-tempat yang dinamai menurut Madison antara lain Madison, ibu kota Wisconsin, dan County Madison, Alabama.[338][339] Peringatan lainnya mencakup Madison Square Garden di New York City, Universitas James Madison di Virginia, dan USS James Madison.[340][341][342] Pada 2021, Distrik Sekolah Metropolitan Madison mengganti nama SMA James Madison Memorial setelah masyarakat menentang penghormatan terhadap seseorang yang menggunakan tenaga budak.[343] Madison juga pernah ditampilkan pada mata uang Amerika Serikat, termasuk uang kertas lima ribu dolar, yang tidak lagi diproduksi sejak 1969.[344] Pada 2023, selembar uang kertas Federal Reserve bergambar Madison dengan pecahan $5.000 terjual seharga $300.000 di Heritage Auctions.[345]
Dalam budaya populer
[sunting | sunting sumber]Madison, yang diperankan Burgess Meredith, merupakan salah satu tokoh utama dalam film Magnificent Doll (1946), kisah fiksi mengenai kehidupan asmara Dolley Madison.[346] Madison juga ditampilkan dalam musikal Broadway Hamilton. Ia diperankan oleh Joshua Henry dalam versi awal di Vassar pada 2013, kemudian oleh Okieriete Onaodowan dalam versi yang direvisi untuk pementasan perdana Broadway pada 2015.[347][348][349] Onaodowan meraih Penghargaan Grammy atas perannya sebagai Madison.[350] Pada 3 Juli 2020, Disney+ merilis film Hamilton, rekaman profesional pementasan Broadway dengan para pemeran aslinya.[351]
Lihat pula
[sunting | sunting sumber]Catatan penjelas
[sunting | sunting sumber]- 1 2 Wakil Presiden Clinton dan Gerry sama-sama meninggal ketika masih menjabat. Keduanya tidak digantikan hingga akhir masa jabatan masing-masing karena Konstitusi belum mengatur pengisian jabatan wakil presiden yang lowong sebelum Amendemen Kedua Puluh Lima disahkan pada 1967.[2]
- ↑ Setelah Pasal-Pasal Konfederasi diratifikasi pada 1781, Kongres Kontinental Kedua menjadi Kongres Konfederasi.[49]
- ↑ Sebagian ketentuan Deklarasi Hak-Hak kemudian diberlakukan pula terhadap negara-negara bagian.[114]
- ↑ Salah satu dari dua amendemen yang tidak diratifikasi saat itu menjadi bagian dari Konstitusi pada 1992 sebagai Amendemen Kedua Puluh Tujuh. Amendemen lainnya, yang dikenal sebagai Amendemen Pembagian Kursi Kongres, secara teknis masih menunggu persetujuan negara-negara bagian.[116]
- ↑ Partai Demokrat-Republik sering disebut "Partai Republik". Partai ini berbeda dari Partai Republik yang didirikan kemudian pada 1850-an.[125]
- ↑ Konstitusi mengharuskan anggota badan pemilih presiden memilih setidaknya satu orang dari luar negara bagian asal mereka. Karena itu, para pemilih dari Virginia tidak dapat memilih Washington sekaligus Jefferson.[127]
- ↑ Menurut McCoy, melalui penalaran ini Madison secara tersirat menolak "logika Malthusian kaum pembatas, yang berpendapat bahwa penyebaran penduduk kulit hitam, dengan meningkatkan ketersediaan sumber penghidupan bagi mereka, justru akan menambah jumlah mereka dengan mempercepat laju pertumbuhan alami."[323]
- ↑ Sejarawan Gordon Wood memuji kepemimpinan Madison yang teguh selama perang dan tekadnya untuk menghindari perluasan kekuasaan presiden. Ia mengutip pengamatan seorang pengagum Madison bahwa perang itu dijalankan "tanpa satu pun persidangan atas tuduhan pengkhianatan, atau bahkan satu pun penuntutan atas pencemaran nama baik".[327]
Referensi
[sunting | sunting sumber]Sitasi
[sunting | sunting sumber]- ↑ Banning 2000.
- ↑ Billias 1976, hlm. 329.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 19.
- 1 2 Labunski 2006, hlm. 148–150.
- 1 2 Wills 2002, hlm. 12–13.
- ↑ "The Federalist and the Republican Party". PBS. 6 Desember 2018. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 24 Desember 2024. Diakses tanggal 19 Desember 2024.
- ↑ "James Madison - Founding Father, Constitution, Federalist". Encyclopædia Britannica. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 16 Desember 2024. Diakses tanggal 19 Desember 2024.
- ↑ Kane 1993, hlm. 344.
- 1 2 3 4 Ketcham 2002, hlm. 57.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 5.
- ↑ Gresham Company, hlm. 392.
- ↑ Montpellier Foundation.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Montpellier, Life of James Madison.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 12.
- 1 2 Ketcham 2003, hlm. 370–371.
- ↑ Boyd, 2013.
- ↑ Gutzman 2012, hlm. 2.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 3–7.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 5–6.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 35.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 34.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 4–5.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 51.
- ↑ Ball 2017, hlm. 45–46.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 7–8.
- ↑ Bilder 2010, hlm. 390–391.
- ↑ McCullough 2006, hlm. 21.
- ↑ Cheney, Lynne. James Madison: A Life Reconsidered, hlm. 4, Viking, New York, New York, 2014. ISBN 978-0-670-02519-0.
- ↑ Ketcham 2002, hlm. 58.
- 1 2 Isaacson 2004.
- ↑ Taylor 2016, hlm. 96–100.
- ↑ Taylor 2016, hlm. 132–135.
- ↑ Paterson, Clifford & Maddock 2014, hlm. 20.
- ↑ Jillson & Wilson 1994, hlm. 4.
- ↑ Taylor 2016, hlm. 135–139, 123–127.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 17–18.
- ↑ Edwards 1984, hlm. 43.
- ↑ Edwards 1984, hlm. 322.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 10–14.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 22.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 14–15.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 25–27.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 48–49, 59–60.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 65–66.
- ↑ Library of Congress, hlm. 506–507.
- ↑ Coelho 2013, hlm. 61.
- ↑ Taylor 2016, hlm. 337–339.
- ↑ Mason 1970, hlm. 274–289.
- ↑ Ferling 2003, hlm. 230–232.
- 1 2 3 Stagg, 2019.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 96–97.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 96–98.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 120–123.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. xxiv.
- ↑ Wills 2002, hlm. 17–19.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 70.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 96–97, 128–130.
- ↑ Allott 2003, hlm. 321.
- ↑ Manweller 2005, hlm. 22.
- ↑ Gustafson 1992, hlm. 290.
- ↑ Wood 2011, hlm. 104.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 129–130.
- ↑ Rutland 1987, hlm. 14.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 136–137.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 56–57, 74–75.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 98–99, 121–122.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 177–179.
- ↑ Robinson 1999, hlm. 117.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 107.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 150–151.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 140–141.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 115–117.
- ↑ Wills 2002, hlm. 25–27.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 199–200.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 164–166.
- 1 2 Cost 2021, hlm. 118.
- 1 2 The Federalist Papers, hlm. xxv.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 177–178.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 179–180.
- ↑ Cost 2021, hlm. 130.
- 1 2 Hamilton, Madison & Jay 1992, hlm. xxv.
- ↑ Wills 2002, hlm. 31–35.
- ↑ Hamilton, Madison & Jay 1992.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 180–183.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 208–209.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 179–180.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 231–233.
- ↑ Wills 2002, hlm. 35–37.
- 1 2 Chernow 2004, hlm. 571–574.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 239–240.
- ↑ Amar 2005, hlm. 6.
- ↑ Mount Vernon, Essay.
- ↑ "Virginia 1788 U.S. Senate". Tufts Digital Collations and Archives. A New Nation Votes: American Election Returns 1787–1825. Tufts University. Diarsipkan dari asli tanggal 16 Maret 2020. Diakses tanggal 15 Februari 2018., mengutip The Virginia Centinel, or, the Winchester Mercury (Winchester, VA). 19 November 1788., The New-Jersey Journal, and Political Intelligencer (Elizabethtown, NJ). 10 Desember 1788., dan Mattern, David B., J. C. A. Stagg, Jeanne K. Cross dan Susan Holbrook Perdue, ed. The Papers of James Madison, Congressional Series. Vol. 11. Charlottesville, VA: University of Virginia Press, 1977. 336, 339, 340.
- 1 2 3 Wills 2002, hlm. 38–39.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 247–248, 251–252.
- 1 2 3 4 National Archives Founders Online.
- 1 2 Cost 2021, hlm. 162.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 252–253.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 189–193, 203.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 258–259.
- ↑ Bordewich 2016, hlm. 100–102.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 213–217.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 217–220.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 195–197.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 264–274.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 290.
- 1 2 3 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 197–199.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 267–269.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 270–271.
- ↑ Cost 2021, hlm. 331.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 274–275.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 275–276.
- ↑ Labunski 2006, hlm. 232.
- ↑ Labunski 2006, hlm. 198.
- ↑ Bill of Rights, National Archives.
- ↑ Thomas 2013, hlm. 49.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 207–208.
- 1 2 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 221–224.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 199–211.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 343.
- ↑ Sunstein 2004, hlm. 69.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 343–347.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 324–326.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 366–367.
- ↑ Meacham 2012, hlm. 405–406.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 279–280.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 369.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 369–370.
- 1 2 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 305–306.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 261–262.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 373–374.
- ↑ Varg 1963, hlm. 74.
- ↑ McCoy, Drew R. (Oktober 1974). "Republicanism and American Foreign Policy: James Madison and the Political Economy of Commercial Discrimination, 1789 to 1794". The William and Mary Quarterly. 31 (4): 633–646. doi:10.2307/1921607. JSTOR 1921607. Diakses tanggal 1 September 2024.
{{cite journal}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - 1 2 Wills 2002, hlm. 38–44.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 396–398.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 377.
- ↑ Brant 1950, hlm. 406–407.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 376–380.
- 1 2 Feldman 2017, hlm. 479–480.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 443–444.
- 1 2 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 321–322.
- ↑ Ketcham 2003, hlm. 386.
- ↑ Mummolo 2007.
- ↑ Nelson 2016, hlm. 19–20.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 317–318.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 400–408.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 411–414.
- ↑ Wills 2002, hlm. 48–49.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 415–417.
- ↑ Resolusi Virginia 1798
- ↑ Time Magazine, July 5, 2004.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 417–421.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 424–425.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 428–430.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 433–436.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 438–439.
- ↑ Wills 2002, hlm. 50–51.
- ↑ McDonald 1976, hlm. 36–38.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 373–374.
- ↑ McDonald 1976, hlm. 42–44.
- ↑ Wood 2009, hlm. 293–296.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 465–466.
- ↑ Wood 2009, hlm. 357–359, 366–367.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 374–376.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 382–389.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 463–465.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 419–421.
- ↑ Wills 2002, hlm. 51–52.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 462–463.
- ↑ McDonald 1976, hlm. 100–101.
- 1 2 Wood 2009, hlm. 640–642.
- ↑ Wills 2002, hlm. 81–84.
- ↑ Wood 2009, hlm. 644–649.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 493–495.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 494–495.
- ↑ Wood 2009, hlm. 652–657.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 457–458.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 438–439.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 434–435.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 496–497.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 457–459.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 498.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 5.
- ↑ Brant 1956, hlm. 13.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 32–33, 51, 55.
- 1 2 Ketcham 2002, hlm. 61–62.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 32–33.
- ↑ Ketcham 2002, hlm. 62.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 524–527.
- ↑ Wills 2002, hlm. 64–65.
- 1 2 Rutland 1990, hlm. 20.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 68–70.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 13.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 508–512.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 62–64.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 64–66, 81.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 532–537.
- ↑ Risjord 1961, hlm. 196–210.
- 1 2 3 Wills 2002, hlm. 97–98.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 543–545.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 159.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 509.
- 1 2 3 4 5 6 Ketcham 2002, hlm. 65.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 551–552.
- 1 2 Cost 2021, hlm. 334.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 548–550.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 126–127.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 92–93.
- ↑ Wills 2002, hlm. 115–116.
- ↑ Billias 1976, hlm. 323.
- ↑ 1812 Presidential Election: American Presidency Project.
- ↑ Wood 2009, hlm. 682–683.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 555–557.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 554, 566–567.
- ↑ Roosevelt 1999, hlm. 147–152.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 133.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 138–139, 150.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 569–571.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 579–585.
- 1 2 3 Cost 2021, hlm. 346.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 586–588.
- ↑ Ketcham 2002, hlm. 67.
- 1 2 Ketcham 2002, hlm. 66–67.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 165–167.
- ↑ Wills 2002, hlm. 130–131.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 179–180.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 185.
- ↑ American Heritage, December 1960.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 186–188.
- ↑ Rutland 1987, hlm. 188.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 192–201.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 547–548.
- ↑ Wills 2002, hlm. 145–150.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 599–600.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 211–212.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 559–560.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 195–198.
- 1 2 Howe 2007, hlm. 82–84.
- ↑ Hammond 1947, hlm. 1, 11-12.
- ↑ Kaplan 1999, hlm. 55.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 198–199.
- ↑ Cost 2021, hlm. 356.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 204–207.
- ↑ Ketcham, Ralph. James Madison: A Biography, hlm. 608–9, American Political Biography Press, Newtown, Connecticut, 1971. ISBN 0-945707-33-9.
- ↑ Sorenson, Leonard R. Madison on the "General Welfare" of America: His Consistent Constitutional Vision, hlm. xii, 84-5, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., Lanham, Maryland, 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
- ↑ Cost 2021, hlm. 360–361.
- ↑ Owens 2007, hlm. 200.
- ↑ Owens 2007, hlm. 201–203.
- ↑ Kappler 1904, hlm. 101–102.
- ↑ Owens 2007, hlm. 201–203; Kappler 1904, hlm. 101–102.
- ↑ Owens 2007, hlm. 205.
- 1 2 Landry, 2016, essay.
- ↑ Rutland 1990, hlm. 37.
- 1 2 3 Rutland 1990, hlm. 199–200.
- 1 2 Langguth 2006, hlm. 166–169; Owens 2007, hlm. 214.
- ↑ Langguth 2006, hlm. 166.
- ↑ Langguth 2006, hlm. 167.
- ↑ Owens 2007, hlm. 214.
- ↑ Green 1982, hlm. 43.
- ↑ Wilentz 2005, hlm. 26.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 559–563.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 616.
- 1 2 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 608–609.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 578–581.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 589–591.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 603–604.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 585.
- ↑ Thomas Jefferson Foundation, Essay.
- ↑ Keyssar 2009, hlm. 26–27.
- ↑ Wills 2002, hlm. 162.
- ↑ McCoy 1989, hlm. 151.
- ↑ Thomas Jefferson Encyclopedia.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 669–670.
- ↑ Magnet 2013, hlm. 321–322.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 609–611.
- ↑ Jennings, 1865.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 85–86.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 232–234.
- ↑ Chernow 2004, hlm. 571–74.
- ↑ Samples, John, penyunting. James Madison and the Future of Limited Government, hlm. 29-30, 34, Cato Institute, Washington, D.C., 2002. ISBN 1-930865-23-6.
- ↑ Read, James H. Power Versus Liberty: Madison, Hamilton, Wilson and Jefferson, hlm. 12-14, 27-28, University Press of Virginia, Charlottesville, Virginia, 2000. ISBN 0-8139-1912-6.
- ↑ Banning, Lance. The Sacred Fire of Liberty: James Madison and the Founding of the Federal Republic, 296-8, 371, Cornell University Press, Ithaca, New York, 1996. ISBN 0-8014-3152-2.
- ↑ Sorenson, Leonard R. Madison on the "General Welfare" of America, hlm. 84-5, 99-100, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., Lanham, Maryland, 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
- ↑ Rosen, Gary. American Compact: James Madison and the Problem of Founding, 126-8, 140-1, 145, 160, University Press of Kansas, Lawrence, Kansas, 1999. ISBN 0-7006-0960-1.
- ↑ Rossiter, Clinton, penyunting. The Federalist Papers, hlm. 260, Penguin Putnam, Inc., New York, New York, 1999.
- ↑ Samples, John, penyunting. James Madison and the Future of Limited Government, hlm. 29-30, Cato Institute, Washington, D.C., 2002. ISBN 1-930865-23-6.
- ↑ Read, James H. Power Versus Liberty: Madison, Hamilton, Wilson and Jefferson, hlm. 49-50, University Press of Virginia, Charlottesville, Virginia, 2000. ISBN 0-8139-1912-6.
- ↑ Sorenson, Leonard R. Madison on the "General Welfare" of America, hlm. 100, Rowman & Littlefield Publishers, Inc., Lanham, Maryland, 1995. ISBN 0-8476-8065-7.
- ↑ Rosen, Gary. American Compact: James Madison and the Problem of Founding, 151, 160, University Press of Kansas, Lawrence, Kansas, 1999. ISBN 0-7006-0960-1.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 7.
- ↑ Hoffer 2006, hlm. 363.
- ↑ Hutson 2003, hlm. 156.
- ↑ Miroff 2011, hlm. 149.
- ↑ Corbett 2013, hlm. 78.
- ↑ Ketcham 1990, hlm. 47.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 106–107.
- ↑ Madison, Detached Memoranda, 1817.
- ↑ Madison 1908, hlm. 432.
- 1 2 3 4 5 6 Spies-Gans, 2013.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 26, 200–202.
- ↑ Cost 2021, hlm. 255.
- ↑ Watts 1990, hlm. 1289; Ketcham 1990, hlm. 374–375; Taylor 2012, hlm. 27.
- ↑ Spies-Gans, 2013; French 2001; & New York Review of Books, June 6, 2019.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 4, 26.
- ↑ Broadwater 2012, hlm. 188.
- 1 2 3 Burstein & Isenberg 2010, hlm. 201.
- 1 2 Ketcham 1990, hlm. 374–375.
- ↑ National Park Service 2022.
- ↑ Taylor 2012, hlm. 22.
- ↑ Taylor 2012, hlm. 21–22.
- 1 2 Feldman 2017, hlm. 121.
- 1 2 Ketcham 1990, hlm. 149.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 52: "Madison mengetahui bahwa lembaga perbudakan bertentangan dengan cita-cita kemanusiaan Revolusi. Penghidupannya, saat itu dan sepanjang hidupnya, bergantung pada perbudakan ... Ia tidak sedang mencoba memperkenalkan penghapusan perbudakan melalui cara-cara terselubung. Madison berusaha mencapai tujuan yang meragukan dan bertentangan dengan dirinya sendiri: menjadi pemilik budak yang manusiawi, yang bertindak atas dorongan prinsip-prinsip Revolusi".
- ↑ Feldman 2017, hlm. 16–17.
- ↑ McCoy 1989, hlm. 260.
- ↑ Rutland 1987, hlm. 241.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 284.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 200–201, 607–608.
- ↑ McCoy 1989, hlm. 5.
- ↑ James Madison Memorial Foundation.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 156–157.
- 1 2 New York Review of Books, June 6, 2019.
- ↑ McCoy 1989, hlm. 268.
- ↑ McCoy 1989, hlm. 268–269.
- ↑ Feldman 2017, hlm. 625–626.
- 1 2 Feldman 2017, hlm. 627–628.
- ↑ Wood 2009, hlm. 697–699.
- ↑ Skidmore 2004, hlm. 45–56.
- ↑ Smelser, 1968, introduction by Commager & Morris.
- ↑ USA Today, February 18, 2006.
- 1 2 Wood 2006, hlm. 425.
- ↑ Burstein & Isenberg 2010, hlm. 521–522.
- ↑ Rosen 1999, hlm. 2–4, 6–9, 140–175.
- ↑ Wills 2002, hlm. 164.
- ↑ National Capital Planning Commission.
- ↑ National Capital Planning Commission2.
- ↑ The Courier-Journal, p. b3.
- ↑ Real Time Alabama July 17, 2020.
- ↑ Gannett 1905, hlm. 196.
- ↑ Mendelsohn 1995, hlm. 711–712.
- ↑ Wisconsin Historical Society.
- ↑ CIA memo, January 25, 2017.
- ↑ Journal Sentinel.
- ↑ "$5,000 Federal Reserve Note Realizes $144,000 in Auction". Numismatic News. 23 April 2024. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 14 September 2024. Diakses tanggal 14 September 2024.
{{cite magazine}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - ↑ Friedberg, Arthur L. "High denomination notes reaching higher prices in auctions". Coin World. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 14 September 2024. Diakses tanggal 14 September 2024.
{{cite magazine}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - ↑ The Cincinnati Post, November 28, 1946, p. 23.
- ↑ AIM Media Midwest, July 17, 2015.
- ↑ Hollywood Reporter, July 28, 2015.
- ↑ BroadwayWorld, October 2, 2015.
- ↑ CBS News, December 12, 2015.
- ↑ "Hamilton film to be released a year early on Disney+". BBC News. 12 Mei 2020. Diakses tanggal 6 Januari 2025.
Sumber
[sunting | sunting sumber]- Allott, Philip (Musim dingin 2003). "The Emerging International Aristocracy". New York University Journal of International Law and Politics. 35 (2): 321. ISSN 1930-6237 – via HeinOnline.
- Amar, Akhil Reed (2005). America's Constitution: A Biography. New York: Random House. ISBN 978-1-4000-6262-1.
- Ball, Terence, ed. (2017). James Madison. Milton Park, Inggris: Taylor & Francis. ISBN 978-1-351-15514-4.
- Banning, Lance (2000) [1999]. "Madison, James". American National Biography. Oxford, Inggris: Oxford University Press. doi:10.1093/anb/9780198606697.article.0300303. ISBN 978-0-19-860669-7. Diakses tanggal 14 Mei 2022.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: terbitan berkala memiliki ISBN (link) - Bilder, Mary Sarah (Mei 2010). "James Madison, Law Student and Demi-Lawyer". Law and History Review. 28 (2): 390–391. doi:10.1017/S0738248010000052. ISSN 0738-2480. JSTOR 25701109. S2CID 143805768. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 10 April 2023. Diakses tanggal 10 April 2023.
{{cite journal}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Billias, George (1976). Elbridge Gerry, Founding Father and Republican Statesman. New York, New York: McGraw-Hill Publishers. ISBN 978-0-07-005269-7.
- Bordewich, Fergus M. (2016). The First Congress: How James Madison, George Washington, and a Group of Extraordinary Men Invented the Government. New York, New York: Simon & Schuster. ISBN 978-1-4516-9193-1.
- Boyd-Rush, Dorothy. "Molding a Founding Father". James Madison's Montpelier. Montpelier: James Madison University. Diarsipkan dari asli tanggal 7 Agustus 2016. Diakses tanggal 25 Maret 2013.
- Brant, Irving (1950). James Madison: Father of the Constitution, 1787-1800. Indianapolis: Bobbs-Merrill Company, Inc. hlm. 406–407. ASIN B0007FE8EW.
- Brant, Irving (1956). James Madison: President, 1809-1812. Indianapolis: Bobbs-Merrill Company, Inc. hlm. 13. ASIN B0007FVWXC.
- Broadwater, Jeff. (2012). James Madison: A Son of Virginia and a Founder of a Nation. Chapel Hill, North Carolina: University of North Carolina Press. ISBN 978-0-8078-3530-2.
- Burstein, Andrew; Isenberg, Nancy (2010). Madison and Jefferson. New York, New York: Random House. ISBN 978-1-4000-6728-2.
- Carberry, Edward (28 November 1946). "Movies: Keith's, Palace". The Cincinnati Post. hlm. 23. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 29 November 2022. Diakses tanggal 29 November 2022.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Chernow, Ron (2004). Alexander Hamilton. London, Inggris: Penguin. ISBN 978-0-14-303475-9. Tersedia di Internet Archive.
- Coelho, Chris (2013). Timothy Matlack, Scribe of the Declaration of Independence. Jefferson, North Carolina: McFarland. ISBN 978-0-7864-7443-1.
- Corbett, Michael (2013). Politics and Religion in the United States. Milton Park, Inggris: Routledge. ISBN 978-1-135-57975-3.
- Cost, Jay (2021). James Madison America's First Politician. New York, N.Y.: Basic Books. ISBN 978-1-5416-9955-7.
- Edwards, David L. (1984). Christian England. Volume 3: From the 18th Century to the First World War. London, Inggris: Collins. ISBN 978-0-00-215143-6. OCLC 11256111.
- Engelman, Fred L. (Desember 1960). "The Peace of Christmas Eve". American Heritage. Vol. 12, no. 1. ISSN 0002-8738. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 6 November 2018. Diakses tanggal 6 Desember 2022.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Feldman, Noah (2017). The Three Lives of James Madison: Genius, Partisan, President. New York, New York: Random House. ISBN 978-0-8129-9275-5.
- Ferling, John (2003). A Leap in the Dark: The Struggle to Create the American Republic. Oxford, Inggris: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-515924-0.
- French, Mary Ann (6 Juli 2001). "The Slaves Who Freed Our Founders". Christian Science Monitor. ISSN 0882-7729. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 20 April 2023. Diakses tanggal 20 April 2023.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Gannett, Henry (1905). The Origin of Certain Place Names in the United States. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office.
- Green, Michael D. (1982). The Politics of Indian Removal (Paperback). Lincoln, Nebraska: University of Nebraska Press. ISBN 978-0-8032-7015-2.
- Gresham Company, John M. (1896). Biographical Cyclopedia of the Commonwealth of Kentucky. John M. Gresham Company.
- Gustafson, Thomas (1992). Representative Words: Politics, Literature, and the American Language, 1776–1865. Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-39512-0.
- Gutzman, Kevin R. C. (14 Februari 2012). James Madison and the Making of America. New York, New York: St. Martin's Publishing Group. ISBN 978-1-4299-4100-6.
- Guyatt, Nicholas (6 Juni 2019). "How Proslavery Was the Constitution?". New York Review of Books. ISSN 0028-7504. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 3 Juni 2019. Diakses tanggal 3 Juni 2019.
- Hammond, Bray (1947). "Jackson, Biddle, and the Bank of the United States". The Journal of Economic History. 7: 1–23. doi:10.1017/S0022050700053420. JSTOR 2113597.
- Hamilton, Alexander; Madison, James; Jay, John (1992) [1787-1788]. The Federalist Papers. Cutchogue, N.Y.: Buccaneer Books. ISBN 978-0-8996-6695-2.
- Hamilton, Holman (2012) [1941]. Zachary Taylor: Soldier of the Republic. Vol. 1. Indianapolis, Indiana: Bobbs-Merrill Company. ISBN 978-1-2584-5153-0.
- Hoffer, Peter Charles (2006). The Brave New World: A History of Early America. Baltimore, Maryland: Johns Hopkins University Press. ISBN 978-0-8018-8483-2.
- Hopkins, Callie (28 Agustus 2019). "The Enslaved Household of President James Madison". White House Historical Association. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 13 Desember 2021. Diakses tanggal 12 Desember 2021.
- Howe, Daniel Walker (2007). What Hath God Wrought: The Transformation of America 1815–1848. Oxford, Inggris: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-507894-7.
- Hutson, James H. (2003). Forgotten Features of the Founding: The Recovery of Religious Themes in the Early American Republic. Lanham, Maryland: Lexington Books. ISBN 978-0-7391-0570-2.
- Isaacson, Walter (2004). Benjamin Franklin: An American Life. New York, New York: Simon and Schuster. hlm. 229–230. ISBN 978-0-7432-5807-4.
- Jennings, Paul (2021). "Documents of the American South, University of North Carolina". University of North Carolina. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 14 Oktober 2021. Diakses tanggal 19 Februari 2017.
- Jillson, Calvin; Wilson, Rick (1994). Congressional Dynamics: Structure, Coordination, and Choice in the First American Congress, 1774–1789. Redwood City, California: Stanford University Press. ISBN 978-0-8047-2293-3.
- Kaplan, Edward (1999). The Bank of the United States and the American Economy. Contributions in Economics and Economic History. Greenwood Press. ISBN 978-0-3133-0866-6.
- Kappler, Charles J. (1904). Indian Affairs. Laws and Treaties (PDF). Vol. II (Treaties). Washington, D.C.: Government Printing Office. OCLC 6812979. Diarsipkan (PDF) dari versi aslinya tanggal 19 Juli 2021. Diakses tanggal 26 April 2020.
{{cite book}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Kane, Joseph Nathan (1993). Facts About the Presidents: A Compilation of Biographical and Historical Information. New York: H. W. Wilson Company. ISBN 978-0-8242-0845-5.
- Kennedy, Mark (17 Juli 2015). "3 Presidents in 'Hamilton' Put 'blood into the statues'". limaohio.com. Lima, Ohio: AIM Media Midwest Operating, LLC. AP. Diarsipkan dari asli tanggal 23 September 2020. Diakses tanggal 12 Agustus 2015.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Ketcham, Ralph (1990). James Madison: A Biography (Edisi paperback). Charlottesville, Virginia: University of Virginia Press. ISBN 978-0-8139-1265-3.
- Ketcham, Ralph (2002). "James Madison". Dalam Graff, Henry F. (ed.). The Presidents: A Reference History (Edisi Third). New York, New York: Charles Scribner's Sons. hlm. 57–70. ISBN 978-0-684-31226-2.
- Ketcham, Ralph (2003). James Madison: A Biography. Newton, Connecticut: American Political Biography Press. ISBN 978-0-8139-1265-3.
- Keyssar, Alexander (2009). The Right to Vote. New York, New York: Basic Books. ISBN 978-0-465-02969-3.
- Labunski, Richard (2006). James Madison and the Struggle for the Bill of Rights. Oxford, Inggris: Oxford University Press. ISBN 978-0-1953-4142-3.
- Landry, Alysa (26 Januari 2016). "James Madison: Pushed Intermarriage Between Settlers and Indians". Indian Country Today. Diarsipkan dari asli tanggal 30 November 2024. Diakses tanggal 16 Februari 2025.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Langguth, A. J. (2006). Union 1812:The Americans Who Fought the Second War of Independence. New York, New York: Simon & Schuster. ISBN 978-0-7432-2618-9.
- Lee, Ashley (28 Juli 2015). "'Hamilton': Lin-Manuel Miranda Repeatedly Rewards Lottery Hopefuls With Unique Pre-Shows". The Hollywood Reporter. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 30 Juli 2015. Diakses tanggal 12 Agustus 2015.
- Linnane, Rory (23 November 2021). "James Madison Memorial High School in Madison Renamed after Vel Phillips". Journal Sentinel. Milwaukee, Wisconsin. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 22 Mei 2023. Diakses tanggal 8 Desember 2022.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Madison, James (1817). "Detached Memoranda". University of Chicago. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 12 Mei 2021. Diakses tanggal 19 Februari 2017.
- Madison, James (1908). The Writings of James Madison: 1808–1819; Volume VIII. New York, New York: G.P. Putnam's Sons. LCCN 01020807.
- Magnet, Myron (2013). The Founders at Home: The Building of America, 1735–1817. New York, New York: W. W. Norton & Company. ISBN 978-0-393-24021-4.
- Manweller, Mathew (2005). The People Vs. the Courts: Judicial Review and Direct Democracy in the American Legal System. Bethesda, Maryland: Academica Press, LLC. hlm. 22. ISBN 978-1-930901-97-1.
- Mason, George (1970). Rutland, Robert A. (ed.). The Papers of George Mason, 1725–1792. Chapel Hill: University of North Carolina Press. ISBN 978-0-8078-1134-4.
- McCoy, Drew R. (1989). The Last of the Fathers: James Madison and the Republican Legacy. Cambridge, Inggris: Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-40772-4.
- McCullough, Noah (2006). The Essential Book of Presidential Trivia. New York, New York: Random House Digital, Inc. ISBN 978-1-4000-6482-3.
- McDonald, Forrest (1976). The Presidency of Thomas Jefferson. Lawrence, Kansas: University Press of Kansas. ISBN 978-0-7006-0330-5.
- Meacham, Jon (2012). Thomas Jefferson: The Art of Power. New York, New York: Random House LLC. ISBN 978-0-679-64536-8.
- Mendelsohn, Joyce (1995). "Madison Square". Dalam Jackson, Kenneth T. (ed.). The Encyclopedia of New York City. New Haven: Yale University Press. ISBN 978-0-300-05536-8.
- Miroff, Bruce; et al. (2011). Debating Democracy: A Reader in American Politics. Boston, Massachusetts: Cengage Learning. ISBN 978-0-495-91347-4.
- Mummolo, Jonathan (11 Juni 2007). "African American Seeks to Prove A Genetic Link to James Madison". The Washington Post. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 16 September 2014. Diakses tanggal 27 Desember 2021.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Nelson, Alondra (2016). The Social Life of DNA: Race, Reparations, and Reconciliation after the Genome. Boston, Massachusetts: Beacon Press. ISBN 978-0-8070-3301-2. OCLC 907702592.
- Owens, Robert M. (2007). Mr. Jefferson's Hammer: William Henry Harrison and the Origins of American Indian Policy. Norman: University of Oklahoma Press. ISBN 978-0-8061-3842-8.
- Paterson, Thomas; Clifford, J. Garry; Maddock, Shane J. (1 Januari 2014). American Foreign Relations: A History, to 1920. Vol. 1. Boston, Massachusetts: Cengage Learning. hlm. 20. ISBN 978-1-305-17210-4.
- Reed, Ishmael (5 Juli 2004). "Thomas Jefferson: The Patriot Act of the 18th Century". Time magazine. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 11 November 2012.
{{cite magazine}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - Risjord, Norman K. (1961). "1812: Conservatives, War Hawks and the Nation's Honor". The William and Mary Quarterly. 18 (2): 196–210. doi:10.2307/1918543. JSTOR 1918543.
- Robinson, Raymond H. (1999). "The Marketing of an Icon". George Washington: American Symbol. New York, New York: Free Press. hlm. 109–121. ISBN 978-1-55595-148-1.
Gambar 56 John Henry Hintermeister (Amerika, 1869–1945), Signing of the Constitution, 1925 ... Juga diberi judul Title to Freedom dan Foundation of American Government.
- Roosevelt, Theodore (1999). The Naval War of 1812. London, Inggris: Modern Library War. ISBN 978-0-375-75419-7.
- Rosen, Gary (1999). American Compact: James Madison and the Problem of the Founding. Lawrence, Kansas: University Press of Kansas. ISBN 978-0-7006-0960-4.
- Rutland, Robert A. (1987). James Madison: The Founding Father. New York, New York: Macmillan Publishing Co. ISBN 978-0-02-927601-3.
- Rutland, Robert A. (1990). The Presidency of James Madison. Lawrence, Kansas: University Press of Kansas. ISBN 978-0-7006-0465-4.
- Skidmore, Max J. (2004). Presidential Performance : A Comprehensive Review. Jefferson, N.C.: McFarland & Co. ISBN 978-0-7864-1820-6.
- Smelser, Marshall (1968). Commager, Henry Steele; Morris, Richard B. (ed.). The Democratic Republic, 1801-1815. New York, New York: Harper & Row. ISBN 978-0-06-013927-8.
- Spies-Gans, Paris Amanda (2023). "James Madison". Princeton University Princeton & Slavery. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 7 Maret 2023. Diakses tanggal 8 Maret 2023.
- Stagg, J.C.A. (4 Oktober 2016). "James Madison: Impact and Legacy". Miller Center. University of Virginia. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 9 Februari 2019. Diakses tanggal 8 Februari 2019.
- Sunstein, Cass R. (2004). The Second Bill of Rights: Franklin Delano Roosevelt's Unfinished Revolution and Why We Need It More Than Ever. New York: Basic Books. ISBN 978-0-465-08333-6.
- Taylor, Alan (2016). American Revolutions: A Continental History, 1750–1804. New York, New York: W.W. Norton & Company, Inc. ISBN 978-0-393-35476-8.
- Taylor, Alan (2002). American Colonies. New York, New York: Viking/Penguin. ISBN 978-0-14-200210-0.
- Taylor, Elizabeth Dowling (2012). A Slave in the White House : Paul Jennings and the Madisons. New York: Palgrave Macmillan. ISBN 978-0-230-34198-2.
- Thomas, Kenneth R., ed. (2013). "The Constitution of the United States of America: Analysis of Cases Decided by the Supreme Court of the U.S." (PDF). Washington, D.C.: Government Publishing Office. hlm. 49. Diarsipkan (PDF) dari versi aslinya tanggal 25 Februari 2014. Diakses tanggal 16 Februari 2017.
- Varg, Paul A. (1963). Foreign Policies of the Founding Fathers. East Lansing, Michigan: Michigan State University Press. OCLC 1034677575.
- Watts, Steven (1990). "The Last of the Fathers: James Madison and the Republican Legacy". The American Historical Review. 95 (4): xvii. doi:10.2307/2163682. JSTOR 2163682. Review.
- Wilentz, Sean (2005). Andrew Jackson. New York: Times Books. hlm. 26. ISBN 978-0-8050-6925-9. OCLC 61254015.
- Wills, Garry (2002). James Madison. New York: Times Books. ISBN 978-0-8050-6905-1.
- Wilson, Gaye; Berkes, Anna; Ragosta, John. "James Madison". Thomas Jefferson Encyclopedia. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 25 Juni 2022. Diakses tanggal 24 Juni 2022.
- Wood, Gordon S. (2006). "Is there a James Madison Problem? in "Liberty and American Experience in the Eighteenth Century", Womersley, David (ed.)". Liberty Fund. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 31 Desember 2014. Diakses tanggal 2 Mei 2012.
- Wood, Gordon S. (2009). Empire of Liberty: A History of the Early Republic. Oxford, Inggris: Oxford University Press. ISBN 978-0-19-983246-0.
- Wood, Gordon S. (2011). The Idea of America: Reflections on the Birth of the United States. London, Inggris: The Penguin Press. ISBN 978-1-59420-290-2.
- A Century of Lawmaking for a New Nation : U.S. Congressional Documents and Debates 1774-1875. Washington, D.C.: Library of Congress. 2003. OCLC 4932598489. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 15 Agustus 2021. Diakses tanggal 28 Juni 2022.
Selasa, 2 Juli 1776 [ ...] Diputuskan, bahwa koloni-koloni yang bersatu ini adalah, dan menurut haknya seharusnya merupakan, negara-negara yang bebas dan merdeka; bahwa mereka dibebaskan dari segala kesetiaan kepada Kerajaan Britania, dan bahwa segala hubungan politik antara mereka dan negara Britania Raya telah, dan seharusnya, sepenuhnya diputuskan.
- "James Madison Memorial Building of the Library of Congress" (Peta). National Capital Planning Commission. Memorials in Washington DC – An interactive map of commemorative works in the nation's capital. 2012. Diakses tanggal 28 September 2023.
{{cite map}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "1812 Presidential Election". The American Presidency Project. Diakses tanggal 11 November 2022.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "2016 Grammy Award Nominations". cbs.com. CBS News. 7 Desember 2015. Diakses tanggal 12 Desember 2015.
- "CIA Memo Confirms Nuclear Sub Crash". BBC. 25 Januari 2017. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 12 Juni 2023. Diakses tanggal 1 Oktober 2022.
- "The Charters of Freedom: The Bill of Rights". National Archives and Records Administration. 31 Oktober 2015. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 12 Mei 2021. Diakses tanggal 16 Februari 2017.
- "The Enslaved Community". James Madison's Montpelier. Montpelier Foundation. Diarsipkan dari asli tanggal 30 September 2011. Diakses tanggal 20 November 2016.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - The Federalist Papers. Cutchogue, New York: Buccaneer Books. 1992. ISBN 978-0-89966-695-2.
- "James Madison". Monticello: Thomas Jefferson Foundation. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 14 Agustus 2016. Diakses tanggal 22 Juli 2016.
- "James Madison and Slavery". The James Madison Memorial Foundation. 2000. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 18 Juni 2023. Diakses tanggal 4 April 2023.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "Justitia US Law". Justia Law. Mountain View, California: National Capital Planning Commission. Diakses tanggal 2 Januari 2022.
- "Life in Early Madison". Wisconsin Historical Society. 27 Juni 2012. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 21 Desember 2018. Diakses tanggal 24 Juni 2021.
- "Madison's Election to the First Federal Congress, October 1788–February 1789 (Editorial Note)". founders.archive.gov. National Archives Founders Online. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 25 April 2023. Diakses tanggal 25 April 2023.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "The Life of James Madison". James Madison's Montpelier. Montpelier Foundation. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 12 Mei 2021. Diakses tanggal 21 Oktober 2017.
- "Paul Jennings". nps.gov. National Park Service. 16 Februari 2022. Diarsipkan dari asli tanggal 22 April 2023. Diakses tanggal 21 April 2023.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "Presidential Election of 1789". Mount Vernon, Virginia: Mount Vernon Ladies' Association, George Washington's Mount Vernon. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 14 Januari 2016. Diakses tanggal 14 Juli 2017.
- "Q&As with Your Favorite Broadway Stars- HAMILTON's Okieriete Onaodowan". BroadwayWorld.com. 2 Oktober 2015. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 15 Desember 2015. Diakses tanggal 12 Desember 2015.
- "Scholars Rate Worst Presidential Errors". USA Today. AP. 18 Februari 2006. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 3 Desember 2019. Diakses tanggal 31 Agustus 2018.
- "UK Professor in Line for Post". The Courier-Journal. Louisville, Kentucky. 6 Oktober 1988. hlm. B3. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 11 Desember 2022. Diakses tanggal 4 April 2023.
{{cite news}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - "Violet Edwards Elected Madison County's First Black Woman Commissioner". Real Time Alabama. 17 Juli 2020. Diarsipkan dari versi aslinya tanggal 29 Januari 2022. Diakses tanggal 7 November 2020.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link)
Bacaan lanjutan
[sunting | sunting sumber]- Edwards, David L. (1983). Christian England. Volume 2: From the Reformation to the 18th Century. London: Collins. ISBN 978-0-00-626663-1.
- Graeber, David (2013). The Democracy Project : A History, a Crisis, a Movement. New York: Spiegel & Grau. hlm. 155–156. ISBN 978-0-8129-9356-1. OCLC 769425385.
- Jackson, Kenneth T., ed. (1995). The Encyclopedia of New York City. New Haven: Yale University Press. ISBN 978-0-300-05536-8.
- Stewart, David (2007). The Summer of 1787: The Men Who Invented the Constitution. New York, New York: Simon and Schuster. ISBN 978-0-7432-8693-0.
Pranala luar
[sunting | sunting sumber]- Rekaman artikel berbahasa Inggris, 2 Maret 2019
- Kajian ilmiah mengenai Madison di Miller Center, Universitas Virginia
- James Madison: panduan sumber di Perpustakaan Kongres Amerika Serikat
- Karya oleh/tentang James Madison di Internet Archive (pencarian dioptimalkan untuk situs non-Beta)
- Karya James Madison di LibriVox (buku suara domain umum)
